按照县、镇社会主义新农村建设“五比三创一考评”工作的部署，结合本村实际，制定本规划。
一、创建目标
按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，大平安村把工作重点放在民俗文化旅游方面，以民俗文化旅游带动农家院旅游户发展，形成以旅游业为龙头，促进经济和社会各项事业协调发展，大幅度增加群众收入。2007年创建质量过硬的达标村。2008—2010年继续保持提高创建成果。
二、重点工作
2007年：1、经济方面：投资12万元，完成粉坊、刺绣坊和根雕园规范建设；启动大平安旅游服务中心的正规化建设，推进农家院旅游及各民俗项目的健康发展,新建旅游接待处。2、村容环境整治方面：投资6万元，完成110米主街硬化，完善渗水池、沉淀池的建设；搞好主干路、里巷的绿化美化；完成240米的里巷硬化，投资3万元。3、提高村民素质方面：发挥好大平安村与下营法庭共建的法制工作室的作用，定期搞好村民的法律知识培训讲座，增强群众的法律意识；抓好农家院户的法制、和接待服务培训。4、班子建设方面：建立健全“两公开，一监督”的各项制度；每月召开一次两委班子会议加强学习，提高素质。
2008年：1、经济发展方面：投资12万元，完成豆腐坊、菜团子坊和养生园规范建设；抓好村旅游服务中心的管理运营。2、环境整治方面：完成170米长2.5米宽的里巷水泥路建设，投资20万元；新建两个污水处理池，有效解决村西半部污水排放问题；投资4000元，新建垃圾池4个。3、提高村民素质方面：继续发挥好大平安村与下营法庭共建的法制工作室的作用，定期搞好村民的法律知识培训讲座，增强群众的法律意识；突出对农家院旅游户的教育管理，增强文明经营、守法经营意识，克服不文明行为；开展花会、村民歌咏赛等群众性文化娱乐活动，培养群众的健康情趣；抓好农家院旅游户的法制、和接待服务培训。4、班子建设方面：落实村干部、党员包片负责，治理环境卫生、管护公共设施的包保责任制。
2009年：1、经济方面：继续抓好“六坊四园”民俗文化项目建设。09年投资12万元，完成果腊坊、酱坊和葫芦园规范建设；抓好村旅游服务中心的管理运营。2、环境整治方面：抓好完成180米长2.5米宽的里巷水泥路建设，投资21万元；抓好村容村貌的绿化美化。3、提高村民素质方面：继续发挥好大平安村与下营法庭共建的法制工作室的作用，定期搞好村民的法律知识培训讲座，增强群众的法律意识；开展花会、村民歌咏赛等群众性文化娱乐活动，培养群众的健康情趣。4、班子建设方面：依法组织两委班子换届选举工作；落实村干部、党员包片负责，治理环境卫生、管护公共设施的包保责任制。
2010年：1、经济方面：投资5万元，抓好赏石园建设，全面完成“六坊四园”民俗文化项目。2、环境整治方面：划分卫生区，落实每户的环境卫生责任范围，搞好环境整治。3、提高村民素质：开展花会、村民歌咏赛等群众性文化娱乐活动，培养群众的健康情趣；抓好农家院经营户的餐厅礼仪、服务礼仪培训。4、班子建设方面：落实“两公开，一监督”的各项制度，抓好两委干部的教育管理；每月召开一次两委班子会议加强学习，提高素质；定期开展民主评议两委班子和召开班子民主生活会，查找问题，增进团结。
三、保障措施
1、成立以支部书记为组长，村主任和其它干部组成的“五比三创一考评”工作领导小组，加强对此项工作的组织领导，落实分工负责制。每名班子成员包一项重点工作，把责任落实到人。
2、建立村容环境维护管理长效机制，由村书记监督执行。
3、建立由代表组成的“五比三创一考评”工作监督小组，强化对各项重点工作落实的监督监督。
4、广泛宣传，增强村民参与此项活动的积极性。
5、争取上级单位、部门的政策、资金支持，确保完成创建任务。