项指标与第三季度相比分别下降56.68%、37.89%、83.22%，均呈现较大幅度下降；而且截至目前煤焦铁产品价格仍处于低位运行，煤焦铁工业企业依然举步维艰，这些无疑使我市以工业为主导的经济发展严重受挫，经济增长受到制约，以至于2009年我市经济发展迎来了近两年来高速增长后的又一个调整期、转型期，经济增长速度受整个经济形势影响而放缓。二是产业结构、产品结构依然超重、单一，经济增长和财政增收的后劲相对不足。目前，以煤焦铁为主导的工业经济占到全市经济总量的80%以上，工业经济增长和财政收入仍然依赖于资源性传统产业，而且随资源性产
品市场起伏而上下波动；加之受融资难、用地难及环保政策等因素影响，延伸产品链项目和新兴产业项目建设进展较慢或难以启动实施（如金业公司20万吨甲醇项目、业川公司18万吨合成氨和30万吨尿素项目等），新的经济增长点相对缺乏，以至于经济增长的基础不牢，后劲不足；同时也反映出我市传统产业改造提升任务还很艰巨，新兴产业培育发展还需加大力度。三是经济增长下滑将影响到城市建设和社会事业发展，制约了城镇化和和谐社会建设进程。受工业经济增长下滑影响，财政增收将趋缓，为此影响到地方可用财力增加，以至于投入城市建设和社会事业发展的资金趋紧，势必会影响到加快城市发展和社会事业发展项目的启动和实施。四是就业形势比较严峻，城乡居民增收压力较大。受煤焦铁为主的工业企业限产停产因素影响，容纳我市绝大部分就业劳动力的煤焦铁工业企业纷纷裁减人员；而且就目前，尽管部分企业正在千方百计恢复生产，但恢复生产的工业企业仅占全市规模以上工业企业总数的25%，且还处于半生产状态，以至于提供的就业岗位十分有限，城乡居民就业形势严峻，增收相当困难。
其次，从面临的发展机遇来看，就外部发展环境来讲，国家针对国际金融危机实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确定了扩大内需、促进经济增长的十项措施，启动了2010年前政府投资4万个亿的经济刺激计划；同时省和太原市也作出了进一步扩大投资和消费的决定，提出了“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，特别是太原市委、市政府从统筹城乡发展和促进县域经济发展的高度提出了建设“古交新型煤化工及以工补农示范区”的战略定位，为古交今后进一步发展指明了方向。这些不仅为我们上项目、争资金提供了有利条件，创造了加快发展的难得机遇，而且随着国家扩大内需政策的逐步落实，特别是随着大规模基础设施项目的开工建设，将会刺激煤焦铁产品的需求，煤焦铁产品市场有望逐步回暖。与此同时，经济调整期也是结构优化期，只要应对及时有力，将有利于我们更有效地优化投资结构，淘汰落后产能，发展新兴产业，加快构建绿色产业体系，转变发展方式，建设新型煤化工基地，推进绿色转型和科学发展。就内部形势来讲，太古高速公路、重点工业调产项目、城市基础设施建设项目的陆续启动和实施，将进一步提高投资对经济增长的贡献率；同时，这几年经济快速发展，总量增大，实力增强，为我们应对挑战奠定了坚实的基础。
综合上述分析，当前我市的经济发展形势，可以这样讲，挑战与机遇同在，困难与希望并存，我们一方面要敢于正视存在的不足和差距，从容应对各种困难和挑战，积极采取应对措施，努力化解发展中的不利因素；另一方面，要按照“保持经济平稳较快增长”的要求，坚定发展信心，开阔发展思路，把严峻的形势转化为加快调产、加快绿色转型的发展动力和机遇，趋利避害，扬长避短，全力推进古交经济社会又好又快发展。
三、今年经济工作的总体要求、预期目标和主要任务
今年是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、推进“十一五”规划顺利实施的重要一年，更是应对国际金融危机、确保古交经济社会平稳较快发展的关键一年。根据中央、省和太原市经济工作会议精神，按照市委六届三次全会提出的总体思路，今年我市经济工作总体要求是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委六届三次全会精神，紧紧围绕建设新型煤化工及以工补农示范区的总体战略部署，以“保增长、抓安全、调结构、重民生”为主线，深入推进绿色转型，加快结构调整和经济发展方式转变，加快城市建设和新农村建设，加强安全生产和环境治理，全面推进社会事业发展，更加注重民生改善，全力保障古交经济社会平稳较快发展。
根据省和太原市的总体要求，综合分析当前经济社会发展面临的形势，结合我市实际，确定今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，达到54.3亿元；规模以上工业增加值增长8%，达到40.7亿元；固定资产投资增长25%，达到38.6亿元；财政总收入增长8%，达到21.6亿元；一般预算收入增长8%，达到7.38亿元
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页
