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中美慈善文化差异及形成原因探析

时间:2009-8-8 16:39:03  来源:不详
强制性规定。
  美国慈善文化主要源于基督教中的“原罪” 和“富罪”。在基督教中人的本性是“好”的,但是当人类的始祖亚当和夏娃因偷吃禁果而被上帝驱逐出伊甸园之后,人类就有了与生俱来的“原罪”。在这种说教下,基督徒把救赎的希望寄托在上帝的恩典上,他们顺从上帝的旨意,在灵性上净洁自己,努力去做上帝耶稣的良民,以期死后灵魂能升入天堂,否则在世界末日审判时会被投入地狱。早期基督教还认为富人天生就有罪,富人想要进入天堂,唯一的途径就是将自己的财产捐给穷人。美国宗教信仰者还认为 ,金钱等世俗的东西 ,其实都是上帝托管于个人的,并不永远属于自己 ,最后要如数归还于上帝 ,这种宗教文化理念就是财富要“取之于社会 ,还之社会 ”。基督教把慈善作为一种他律要求,使教徒有种恐惧感,因为不行善就会“下地狱”。 美国近90%的人信仰基督教,因此许多人都把慈善捐赠看作是对基督教道德原则的实践。 基于宗教的慈善当然比基于道德的慈善更能深入人心,更具影响力,因为慈善不能仅靠“恻隐之心”,还需要强制力。
  4.2 中国慈善组织公信力不足,而美国民众则较为信任其慈善组织
  缺乏健全规范的监督管理机制,造成管理混乱、善款用途不透明,使得中国慈善组织发展滞后,普通人对慈善组织少有信任。善款被挪用等腐败现象的频频曝光,更让慈善组织的公信力打了折扣,无形中影响了公众捐助的热情和信心。比如,1988年,中国大慈善家余彭年向湖南捐赠10辆进口三菱救护车,两年后被改造成了某些领导的专用车。盛怒之下,他将捐赠车辆悉数收回,转赠涟源县几家医疗单位,然而转赠的救护车再次被挪作他用。
  美国的基金会等慈善组织不但要接受国税部门的管理和审查,而且每个公民都有权查阅相关报表,以确保捐款人有机会了解自己的捐款用途,保护了美国人的慈善热情,也保障了美国慈善组织的健康发展。
  4.3 慈善法不同是中美慈善机构发展差距较大的主要原因
  中国2004年颁布的《基金会管理条例》规定,非公募基金会的原始基金不低于200万元。而在美国注册成立一家慈善性质的非营利机构非常简单,只要写清楚公司名称、地址、注册法人的社会保险号和主要业务方向即可,没有注册资金要求以及任何附加条件,同时还可向联邦政府国内税务总局申请免税待遇。 无需注册资金,又可免税无疑促进了美国慈善机构的蓬勃发展。
  4.4 传统伦理观和财富观是造成中国富豪不肯捐赠的重要因素,而美国富豪钟爱慈善事业主要原因在于其个人主义价值观和美国赠与法
  中国是以父子关系为家庭轴心的,是一个重亲情、伦理的宗法社会。慎终追远、光宗耀祖,成为国人教育后代的重要内容。这样的文化氛围,使得国人的传承意识比较强,而把财产遗赠给后代,正是这种传承文化的必然结果,这一传统观念局限着相当部分民众捐赠。
  美国个人主义价值观和赠与法激发了美国富豪们的捐赠热情。(1)个人主义是美国文化的核心和基本精神 ,强调社会赋予个体的权利 ,强调个人自主、个性的自由,同时也倡导个人自立、实现自我和竞争等价值观[7]。美国文化中自立、实现自我等价值观促使慈善捐赠成为许多人的自觉行为。美国文化认为靠自己的奋斗所带来的成功才是最有意义的,他们对继承家族财产不以为然,他们认为巨额遗产只会助长子女坐享其成、不思进取的思想。因此温饱有了保障的普通人每年都会从收入中捐一些钱。(2)美国文化主张把慈善当作最重要的美德,是人们义不容辞的责任责任。在美国,人们并不景仰富人,而是景仰对社会有所回馈的富人。正因为如此,《商业周刊》每年公布的慈善家排行榜比《福布斯》每年公布的富人排行榜更能吸引人们的眼球。(3)美国的遗产税、赠予税高也是重要原因,美国法律规定 ,当遗产额在 300美元以上时 ,税率高达 55%至 75%,而有些州不仅征遗产税还会对继承者再次征税 ,所以富豪们的后代要继承遗产会重重受阻。因此在美国慈善捐赠成为许多人的自觉行为,慈善活动也成为了一种全民参与、富豪慈善家云集的民间活动。
  4.5 我国慈善活动行政色彩浓厚具有历史原因,而美国慈善活动民间性强则因为民众对政府的不信任
  孔孟儒学中以“仁爱”为基础的民本思想、大同思想就是主张君主实施仁政。中国历代政权均十分重视慈善救济事业,把行善施救作为政府的重要职能,儒家文化过于强调政府慈善行为 , 抹杀了民间慈善力量的正当性 , 认为个人慈善行为与政府的仁政不能并存。因此,社会慈善主要依赖于政府,中国历史上的各种救助行为主要来自官办,如赈灾、义田、放粮济贫等。这也是我国慈善文化历史悠久,民间慈善活动发展却极其缓慢的主要原因。
  美国民众对政府不信任,他们认为“人性本恶”,因而那些由“性本恶”的人组成的政府并不会真正考虑公众的利益。美国民众还怀疑政府的公共慈善事业中存在低效率及官员中饱私囊等现象,因而更愿意投身民间慈善事业。
  5 推进我国慈善文化发展的几点建议
  
  美国,尤其是美国的慈善事业非常发达,而我国慈善事业发展则不尽如人意,这是与中美慈善文化息息相关的,因为慈善事业离不开慈善文化,慈善文化是促进慈善事业发展的动力和支柱,影响着慈善事业的发展。对比中美慈善文化差异,探其缘由, 克服我们国慈善文化中落后的部分,继承和发扬我国慈善文化传统美德 ,吸取美国文化中的有益经验,对推进我国慈善事业发展至关重要。
  5.1继承和发扬我国慈善文化传统美德,吸取美国慈善文化中的有益经验
  纵观中华民族五千年文明史,有着悠久的慈善传统和丰富的慈善文化,至今影响着我们的言行举止,成为我们的行为准则。在当今市场经济的环境中,我们要继续发扬我国的传统美德,如“仁者爱人”、“恻隐之心 ”、“施惠于人”、“扶贫济困”、 “老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”等。同时我们还需将美国“博爱”、“感恩”等优秀文化融入到我国慈善文化中, 构建一种古今贯通、中美汇聚的具有社会感染力和引导力的慈善文化价值观。
  5.2 倡导正确的财富观
  我国慈善文化和美国社会一样由来已久,但是和现代美国人对财富的新观念不同,中国社会依然沿袭了旧有的世代相传的想法,将大部分财富传给子孙后代,或是自己恣意享用,开名车、住豪宅,乃至嫖、赌、吸毒,或是是将大批财产转移至海外,然后买绿卡移民。针对这种落后观念,美国“竞争”、“自立”、“自我实现”等个人主义价值观是很值得我们借鉴其积极内涵的。
  5.3 完善慈善法律法规,转换政府角色
  慈善事业重在社会公众的参与,其具体操作过程是排斥政府干预的,因为政府的干预可能改变慈善事业的性质,背离捐献者的意愿。我国慈善事业中政府的角色错位是限制慈善事业发展的原因之一。制订完善的慈善政策法律法规,以培育高质量的慈善机构,并引导其走向良性发展,政府尽快退出劝募市场才能推进慈善事业的健康发展。
  5.4 制订遗产税法,激发国人的慈善热情
  中国的少数富豪,其财富集中程度位列世界第一。征收高额的遗产税无疑会使更多的富豪加入到捐赠的行列中或注册基金会等慈善组织去推进我国慈善事业的发展。
  5.5 建立完善的社会保障体系,提高国民的福利保障
  我国人民背负着医疗、教育、住房、养老等沉重的包袱。近年来, 医疗、教育和住房费用的攀升,更是加重了老百姓的负担,而目前这些问题很大程度上得依靠自己来解决,人们不得不为明天的生计担忧,这也在相当程度上限制了消费能力。只有建立完善的社会保障体系,让人民生活无后顾之忧,才能激起广大民众的捐赠热情。
  
  [参考文献]
  
  [1] 张 维.慈善文化:慈善事业发展的原动力[J].成都大学学报,2007,(4):10.
  [2]孔 子.礼记[M].乌鲁木齐:新疆青少年出版社,2007:53.
  [3] 孟 轲.孟子[M].北京:燕山出版社,2002.
  [4] 叶 锋.《福布斯》取消中国慈善榜说明了什么[EB/OL] . www.china.com.cn. 2007-5-25.
  [5] 沈亚军.慈善文化:中国慈善业的“短腿”[EB/OL] .http://www.gmw.cn. 2006-05-08.
  [6] 中国青年报.胡润榜百位慈善家共捐赠95亿 股份捐赠成为常态.2007-04-12.
  [7] 胡文仲.英美文化词典[M].北京:外语教学与研究出版社,1995:377.   

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