而在豫剧最新一轮的创新扩散中，制度创新与组织创新起到了关键的作用。如中央制定、颁布的《关于加快和深化艺术表演团体体制改革的意见》、《关于进一步繁荣文艺的若干意见》、《文化体制改革的总体方案》、《文化产业振兴规划》等，均从制度上面对豫剧创新传播提供了保障。如《梨园春》栏目就得到了河南省委领导及主管部门领导的扶持，并创建河南戏曲电视频道栏目。正如时任河南省委副书记范钦臣所说:“《梨园春》创办伊始，确定了依靠市场求生存、求发展的指导思想，几年来始终坚持走改革发展之路。遏制度性的改革创新，极大地调动了豫剧创新各方面的要素。如豫剧专业剧团、业余剧团和个人办的剧团获得了猛增，且民营剧团已成为文艺演出市场的主体。根据河南省艺术研究院2005年的统计数字，河南省境内仅登记在册的民营剧团就有1728家。显然，政府在集中公共资源发展文化产业和注重国办戏剧院团运行机制市场化改革的同时，其制度设计也充分体现了对民营职业剧团在当前演出市场的重要地位和有益作用的重视，引导了民间资源扬长避短走差异化的豫剧发展的产业之路。

    由于制度创新与组织创新，在遵循市场规律中，焕发了豫剧演出团体的创新热J清。如一般豫剧演出团体中团长负责制、演员招聘制和全员责任制等体现责、权、利高度统一的管理模式能够顺利实施，剧团内部严格实行按劳分配，这就把演职员的自身利益与剧团的整体利益紧紧地联系在一起，大大激发了全员生产的积极性。据统计，全国豫剧专业表演团体有130多个，业余豫剧表演团体3000多个。据调查，一般剧团均有80多部拿手好戏，一个台口连续演上8天、10天，剧目也不会重复。演出团体坚持群众喜欢什么就演什么，哪里需要演戏就送戏到哪里，自觉确立了“演出才能出效益”的市场观念，从而使每个演出团体均获得了生存发展的活力，并从宏观上构成了豫剧传播扩散的可持续发展。(本文为2009年河南省软科学规划项目课题K豫剧传播扩散研究》内容之一)

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