孙中山将议和最后解决的五项办法的公开宣布，使急于窃取大总统宝座的袁世凯不能不改变一些做法。一月二十七日，段祺瑞等四十多个北洋军官，在袁世凯的授意下，联名向袁内阁、陆军部、和各王公发出一封长电，主张立采共和政体以安皇室而奠大局。这样一来，清皇室内部再没人敢坚持反对退位了。二月一日，正式用太后名义命袁与民军磋商退位条件。六日，南京临时政府参议院通过了对清皇室的《优待条例》。十二日，清帝正式下诏退位。

　　退位诏书，是由胡汉民叫张謇起草，经唐绍仪转袁世凯发表的。袁在发表时却加添了如下一段话：“……袁世凯前经资政院选举为总理大臣，查兹新旧代谢之际，宜有南北统一之方，即由袁世凯以全权组织临时共和政府与民军协商统一办法。……”袁在退位书中，加上这几句，其用心显然仍是表示他的政权受自清朝政府，　与南京临时政府无关。孙中山为此极为愤怒。可是，这篇诏书，为退位之文，等于遗言，“无再起死回生而使之更改之理。”（《胡汉民自传》）

　　二月十三日，袁世凯致电南京临时政府，承认“共和为最良国体，世界之所公认”，并表示“永不使君主政体再行于中国”。十四日，孙中山向临时参议院提出辞职并推荐袁世凯以自代。同时，为了防范袁世凯的反革命野心，辞职咨文附有三项条件：“（一）临时政府地点设于南京，为各省代表所议定，不能更改；（二）辞职后，俟参议院举定新总统亲到南京就任之时，大总统及国务员乃行解职；（三）临时政府约法为参议院新定（按此时《约法》还未成立颁布），新总统必须遵守颁布之一切章程。”（《临时政府公报》，第十七号）十五日，临时参议院选举袁为第二任临时大总统。不久，又选黎元洪为副总统。

　　孙中山正式让位于袁世凯的消息公布后，在全国各地引起了巨大的反响。许多革命党人表示强烈的不满，有的甚至愤而*。这些激烈反对与袁世凯妥协的言行，不能不给孙中山以很大的压力，迫使他不得不致电《民立报》，公开解释把大总统的位置让与袁世凯的原因。电文说：“文等所求者，倾覆满清专制政府，创立中华民国也。清帝逊位，民国统一，继此建设之事，自宜让熟有*经验之人。项城以和平手段达到目的，功绩如是，何不可推诚？且总

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