中俄《布连斯奇条约》是继《尼布楚条约》之后,中俄之间关于划界和贸易问题签订的又一条约。1689年的中俄《尼布楚条约》划定了中俄东段边界,但是中俄西段的边界没有划定,当时清朝代表提议划定这段边界,俄国方面坚决反对,主张“暂行存放”。18世纪初,清政府针对俄国侵占中国蒙古土地和在引渡越境边民问题上的拖延推宕态度,拒绝与其签订中俄通商条约。1722年,清政府照会俄国,宣布在问题没有解决之前停止中俄两国公文往来和贸易。1724年,俄国政府看到局势的严重性,决定派人前往中国进行谈判,以便最后解决存在的所有问题。1727年4月,中俄双方议定中国蒙古北部边境与俄国的划界问题由双方派人在边境议定,同时就通商问题达成十条初步协议,后来又补充界约一条,共11条。
1727年7月4日一8月31日,双方经过多次谈判,签订了《布连斯奇条约》。
布连斯奇条约》也是清朝政府在领土问题上作出重大让步之后,与俄国签订的。雍正四年正月,清政府已经根据中俄边界的历史和现实确定了划界的基本设想:
为定界事,此次差出使臣,应将所带地图沿阿尔泰山梁,经阿尔坦淖尔、索罗斯弼等处,至克木河之博木空鄂罗,审查核对,按照地图详察地势,从长计议,斟酌划定。……由空鄂罗至楚库柏兴,原未定界。多年来喀尔喀人人计安定,人畜兴旺,如今牧场日感不足。应由空鄂罗至楚库柏兴之间,适当向外扩展定界。……再,由楚库柏兴之东,额尔古纳河以至黑龙江之源,原与俄罗斯定界时,因喀尔喀未尽回归,故以原出肯特山阳之克鲁伦河与额尔古纳河为界。今喀尔喀业已向化回归,其肯特山阳之鄂嫩巴尔济地方已住有喀尔喀等。而该鄂嫩巴尔济位于我黑龙江河源与额尔古纳河之间,怎可定界?因此
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