为之动容。所以实际上当时的动乱本质上并不是某一民族针对另一民族的，和卓作乱本质上不是民族斗争、更不是什么“伊斯兰圣战”，对于动乱发动者来说，民族、宗教仅仅是煽动民众的工具、手段。从这一点看，历史与现实有相似之处。今天一些分裂主义分子，在民族的幌子下，打出“圣战”的旗帜，其实质是要搞分裂。抓住了当前斗争的实质，我们一方面要承认民族因素、宗教因素的实际存在，在涉及民族、宗教时要慎之有慎；另一方面在处理具体问题时，应尽力淡化民族色彩，强化统一多民族国家这一主题。切忌把具体问题与民族问题连在一起，应有什么问题就解决什么问题，是什么问题就按什以问题来解决。
（四）做好人的工作，尤其是下大力气抓吏治素质的提高。
人，首先是指生活在新疆的广大各族人民群众。新疆是一个民族自治地方，维吾尔族是自治区的主体民族，要做好人的工作，除了要发展生产，使广大人民群众的生活稳定并不断得到改善（不只是纵向比较，还必须注意横向比较）外，还必须注意处理好以下三个关系：
一是，自治地方主体民族——维吾尔族与自治地方人数最多的非主体民族——汉族的关系；
二是，自治地方主体民族——维吾尔族与自治地方其他非主体民族的关系。
三是，自治地方非主体民族之间的关系。
从建国后我们一贯提倡既反对大汉族主义，也反对地方民族主义，在实践中有成效，也有失误。从当前实际看，我认为，鉴于70年代后期以来，民族意识明显高涨，其消极性、破坏性日益突出。祖国的统一与分裂正成为今天*斗争的焦点。因此，我们工作的重点，应淡化民族色彩，强化国家意识，强调不论哪一个民族，首先都是中华人民共和国公民这一基本点。
历史上官吏素质的高低，今天干部群体素质的高低，是稳定新疆、发展新疆最重要的因素之一。今天新疆的干部实际上是中华人民共和国中央政府派驻新疆的边疆大吏和各级官员，他们的勤政、廉政，他们政绩的得失直接影响中华人民共和国对新疆的治理，也与中华人民共和国的统一休戚相关，可谓责之大矣！
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