东三省宪兵学堂，徐世昌在光绪三十三年十月于奉天设立，规制仿北洋宪兵学堂，培养宪兵人才，以主掌军事警察，兼辅助地方警察。学员从奉天各镇协标中选拔下级军官和优秀士兵，共约200余人。学习内容有陆海军刑法、治罪法、野外勤务、外事警察、刑事侦探等。学生毕业后编为宪兵队。东三省宪兵学堂设监督、队官、正副教官、各科教习、医生等员，负责有关事务。[12]

    新式编制军队的逐步组建，标志着清末新政期间东北军事改革的渐次完成。先是陆军第三镇、第一混成协、第二混成协等军队的编建。陆军第三镇的一部分是光绪三十一年应将军赵尔巽奏请、直隶总督遵旨饬派、由保定移驻锦州的，用以助剿辽西盗匪，当时只是一混成协之数。光绪三十三年徐世昌任东三省总督兼将军后，乃奏调该镇全军开拔东北。按当时陆军营制，每镇炮队三营，有两营是陆路炮，一营是过山炮。徐世昌根据东北多山的特点，参酌营制，改为两营过山炮，一营陆路炮。陆军第三镇所属有步队、马队、炮队、工程队、辎重队、军乐队。步队下辖第五、第六两协，每协又各辖第九、第十以及第十一、第十二两标，每标所辖各3营。马队第三标、炮队第三标各下辖3营。全镇官兵总计约1.25万人。[13]陆军第一混成协是徐世昌奏明从五、六两镇抽拨编练而成的。其中，抽拨五镇步十八标三营，马五标第二营，炮五标，过山快炮第三营。抽拨六镇二十四标三营，工程左队一队，辎重右队一队。均于光绪三十三年六月先后开拔到东三省。全协军队分驻新民府镇安、辽中两县，而以具有战略地位的新民为该

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