4、由于历史的原因，哈萨克、布鲁特两部与清朝的关系比浩罕等中亚各部更为密切。清朝对哈萨克贸易实行免税制，显然不同于浩罕等其它藩属国。乾隆说：“贸易之事不过因输诚内向，俾得懋迁有无，稍资生计。而彼处为产马之区，亦可以补内地调拨缺额，并非借此以示羁縻，亦非利其所有，而欲贱值以取之也。将业交易之际，不可过于繁苛，更不必过于迁就，但以两得其平为是。”[21] 清朝在互通有无、两得其平的原则下，同哈萨克人开展了具有官方贸易性质的绢马交易活动。双方贸易限定在乌鲁木齐、伊犁、塔尔巴哈台等地。此外，还在伊犁、科布多、乌梁海、乌里雅苏台等地进行牛马贸易。

    清朝对中亚地区藩部的政策，有几个方面应该认真总结：

    第一、在新疆沿边及中亚地区的民族中，有一些是中国历史上源远流长的古老民族。如哈萨克族，古代西北地区活动的塞种、月氏、乌孙、康居（康里）阿兰（奄蔡）、咄陆（杜拉特）、突骑施（撒里乌孙）、葛逻禄、铁勒、钦察（克普恰克）、乃蛮、克烈、阿尔根、瓦克、弘吉剌、扎剌亦儿、阿里钦等是组成哈萨克族的主要部落和部族。哈萨克作为一个民族的名称由来已久，15世纪，随着哈萨克汗国的出现，哈萨克民族在西北的影响越来越大。据《西域图志》载：16－18世纪“哈萨克有三玉兹，曰鄂图尔玉兹，属左部，曰乌拉克玉兹，奇齐克玉兹，属右部。有别部偏西，与奇齐克玉兹偕来者，曰乌尔根齐部”[22] 。“左部哈萨克，东南与准噶尔接，西与右部接，北与俄罗斯接。其常所会廷叶什勒，傍叶什勒河，东去塔尔巴哈台，南去伊犁皆千里。东南去镇西府四千五百里。” [23] 但清廷却

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