近代由晋陕向鄂尔多斯地区的长期移民由口内人地矛盾紧张及蒙古人民的需求而产生的,鄂尔多斯地区的人口大量增加。而该地区本来属于半干旱区的草原生态,植被结构简单,自我调节能力较差,具有潜在沙漠化倾向,移民迁入后,大面积土地被开垦,表层土壤露在干旱多风的自然环境下,表土被风蚀,土地逐渐沙化,在清代后期及民国时期,土地沙化的面积大量增加,流沙的扩展加速。虽然清代鄂尔多斯地区的流沙的扩展也与气候变干有一定关系,但移民对土地不合理的利用方式是环境恶化的主要诱因。
从历史上看,中原王朝边疆的扩展及巩固的成功与否,在很大程度上取决于“移民实边”能否取得成功,而清朝对边疆少数民族上层采用笼络政策,对边疆的扩展与巩固起到了重要的作用,但这些王公贵族在其范围之内拥有很大的特权,基本上处于半独立或自治状态,清代中后期出现的边疆危机使得原先的那一套统治政策逐渐失去了效用,“移民实边”是新的形势下采取的一种对应措施,其实质是中央与边疆少数民族地区上层争夺对边疆地区人民的管辖权。在民国时期往往将“移民实边”与民族生存联系起来,成为近代史上人们最为注目的问题之一。
终清一代,清政府对蒙古采取封禁政策,禁止蒙古族人民自由流动,
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