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晚清交通四政的发展与交通系的形成

时间:2007-3-10 10:56:19  来源:不详
梁士诒督办五路之时,旧交通系处于雏形时期。主要骨干人员已经就位,但势力还不是很庞大,基本局限在交通业界的范围之内,还没有能够有效地对交通以外的业界产生影响。衡量一个派系是否在影响上有新的突破,主要看在形成本派系核心的同时,能够对社会*运作施加影响。而施加影响的途径之一是,派系的领袖人物代表本派系前出到*舞台,发挥本派系的*职能。清末时节,交通系还处于摇篮之中,*能量比较有限。进入民国阶段以后,交通系就步入了鼎盛时期。1916年7月内务总长许世英兼任交通部总长,大批裁抑交通系人员,但旧交通系成员借津浦铁路局购买机车收受回扣的案件,牵连到交通次长王黼炜收取巨额佣金。旧交通系中层骨干人员雷光宇、曾鲲化奉命查办,指出许世英严重贪污渎职。文官惩戒委员会本想拖延化解事态,但雷光宇、曾鲲化极力要求从严究办,并制造社会舆论,使当局无法回避事态。结果许世英受到高等检察官的侦办,暂时拘押看守所。即使国务总理段祺瑞想挽救许世英,但进入司法程序之后,段祺瑞对于公开干预检察官颇有顾虑,两次收回抗议检察官的草拟命令[48],最后文官惩戒委员会追究交通总长许世英渎职失察,迫使段祺瑞罢免许世英的职务,由交通系骨干权量代理部务。[49]交通系在失去将近半年多的控制权力之后,重新夺回行业控制权。据当时报界统计,交通系在政府各个部门任职为总统府3人,税务处31人,下属的比较各税局32人,交通部40人,财政部8人,农商部5人,外交部3人,其余机关30人。[50]形成势力强大的派系关系网络,涵盖了主要政府的经济部门。

           ]

3、 新交通系的崛起

    在唐绍仪、梁士诒聚拢属下成员形成派系之时,新交通系的成员同样开始朝着派系方向发展。新交通系的领袖人物曹汝霖、陆宗舆、章宗祥出道时间并不比梁士诒晚多少。1907 年梁士诒督办五路前后,陆宗舆、章宗祥随同五大臣出国考察宪政,

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