3月22日，由英、德、法、日等四国公使组成一个所谓赔款委员会，负责考虑关于中国偿付赔款的财源问题。24日，该委员会举行第一次会议，决定邀请一批“中国通”提供关于中国财源方面的情报，其中包括海关总税务司赫德、汇丰银行经理熙礼尔、华俄道胜银行经理□科第等。他们都提出了意见书，而且英、德、日三国公使分别提出了备忘录，他们一致认为中国能偿付总额达五千万或六千万英镑的赔款要求。赫德的意见书最为详尽，主张赔款分年摊付，以海关、盐厘、常关作抵，关税提高到切实值百抽五，等等，这些意见被所有国家采纳。后来辛丑条约中关于赔款问题的规定，基本上是根据赫德的意见而来的。<关于赔款问题，可参阅丁名楠同志的两篇论文：《辛丑条约与帝国主义》及《庚子赔款——一幅帝国主义争赃图》，均收入《义和团运动史论丛》一书内．> 

　　总起来说，义和团运动期间，帝国主义列强在华的矛盾和斗争是十分尖锐和复杂的。辛丑条约签订后，它们相互之间的矛盾斗争虽有所缓和，但日俄两国对我国东北地区的争夺却日益加剧，后来终于爆发了日俄战争，结果重新划分了它们在我国东北的势力范围。 

　　过去，有些论者认为，义和团运动期间，形成了以英、美、日为一方和以俄、法、德为另一方的两个对立的集团。实际上，这个看法是不完全正确的。鸦片战争后六十年间，英俄始终是侵略中国的两个最主要的国家，它们都怀有称霸东亚、独占中国的野心。甲午战争后，帝国主义列强争夺中国的矛盾日益激化。法国是沙俄在欧洲的盟国，为了维护俄法同盟起见，它往往支持沙俄的侵华活动。英国企图利用日本阻止沙俄在华势力的扩张，日本也很想依靠英国的支持与沙俄争夺我国东北，英日两国正酝酿着缔结同盟。因此，在义和团运动期间，俄法结成一伙和英日结成另一伙的倾向，是比较明显的。至于德、美两国的态度，则不是十分固定的，例如：在惩凶问题上，德国支持英国，美国则支持沙俄，而在赔款问题上，情况又颠倒过来，德国支持沙俄，美国则支持英国。总之，帝国主义列强互相勾心斗角，尔虞我诈，既有勾结，又有斗争，我们需要对具体问题进行具体分析。把义和团运动时期帝国主义列强截然划分为两大集团

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