衙门为“大阿哥党”所控制了。第二、三天，义和团大举进入北京，并发生了董福祥甘军士兵刺杀日本使馆书记生杉山彬的事件。在这种情况下，清政府一面派员至使馆劝阻联军进军，并下令聂士成等布防禁阻联军入京。另一方面下令严惩为匪作乱的拳民。但是，从实际执行情况看，禁阻联军入京的命令，是严格执行的——6月18日， 聂士成的军队与义和团民一起在廊坊成功地狙击了西摩尔联军；而惩办义和团民，却徒具虚文。这种对于谕旨有选择地执行，反映了“大阿哥党”对于政局的实际控制。
论者谓，义和团在北京城内的巨大力量，已经使清政府无法加以镇压。其实，在6月10日以前，义和团在京师虽然已有活动， 但其大举进入北京城内，还是在6月11、12日以后。入城之时，并无阻拦， “有夜来者，城门已闭，至城下叫门，守城兵并不拦阻，即刻开城放入。”（注：仲芳氏：《庚子记事》，载中国社会科学院近代史研究所编《庚子记事》，中华书局1978年版，第12页。）京师重地，听任大批团民武装进入，“终日任其街市往来，砍杀不绝。地面官兵，不敢阻止”（注：洪寿山：《时事志略》，《义和团》资料丛刊（一），第90页。），这在列强已经增派援军进京的情况下，其严重后果是不难预料的，而“大阿哥党”就是要把事态引向与列强的直接军事冲突。
［刚毅自涿州］回朝，极言团民义勇可恃，并带团首晋谒端邸，甘言诱＠(18)，端邸信尤深，日与团首计议
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