决心刷新政事为肇始，1903 年清廷设立商部为契机，拉开了振兴工商实业的帷幕。由此而出现了兴办工商实业的热潮。清政府、地方大吏和资产阶级、人民大众振兴工商的呼声彼此交织，构成了20世纪初重商主义的主流。两江总督刘坤一，两湖总督张之洞首先于1901年7月会奏建议：“赔款极巨，筹措艰难”， 应“修农政”，“劝工艺”，“讲求农工商”〔12〕。1902年1月， 山西巡抚岑春煊奏请“振兴农工商以保利权”〔13〕。同年7月， 江西巡抚李兴锐奏陈：“近日时事多艰，各省均有民穷财尽之患，非广开利源，断难自给。”〔14〕清廷此时也承认“时局艰难，财用匮乏”〔15〕。显然，改变《辛丑条约》的巨额赔款和外国商品源源涌入所造成的财政危机成为当时清政府所面临的主要矛盾。振兴工商实业正是顺应了这一形势，在一定时期内、一定程度上取得了一些成就。下面仅通过一些统计资料来加以说明。
首先是设立公司。1903—1908年的五年间，注册的公司有265家， 资本总额为13834万元，其中有7家拥资100万元以上，工业公司126家，约占公司总数的一半。〔16〕自办铁路是20世纪初年振兴工商实业的重要内容之一。商部成立不久，便奏请招商设立铁路、矿务、工艺、农务各项公司。1903年12月奏定《铁路简明章程》24条，规定允许向民间开放铁路修筑权，以1909年批准侨商张煜南承办潮汕铁路为嚆矢，各省官绅纷纷要求集股自办铁路，成立铁路公司。至1911年，各省商办铁路公司共铺设铁路422公里，约为当时全国自主铁路的一半。〔17 〕工矿业的发展在这一时期更是突飞猛进。据统计1892—1901年的十年，厂矿数仅109家，资本3118. 4万元。1902年—1911 十年间， 全国开办厂矿共380家，资本8814.4万元。两相对比，厂矿数比前十年增加了约2.5倍，资本数约是前十年的2.5倍。〔18〕
可见，20世纪初年，清政府一系列改革措施的推行，尤其是经济法规的出笼，
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页
