矿。自光绪三十一年（1905年）至光绪三十三年（1907年），蒙古地区开垦荒地总计8千余顷。41由上述这些情况可以看到理藩部在清末蒙古地区实施新政中的作用。
其次，阿尔泰办事大臣的设立，对阿尔泰地区开展新政活动，以及防止沙俄的入侵，起了积极作用。阿尔泰办事大臣设置后，在光绪三十二年（1906年）二月，拟订了阿尔泰防守事宜9条办法，内容包括：修建哈剌通古城署等，酌定防守兵额，拟添枪炮各械，酌定局处领数，拟先兴办开垦，酌更驿递章程，调取挽运驼只，劝惩哈莎克头目，酌定蒙哈驻班。42光绪三十三年十一月，根据阿尔泰山情形，锡恒又拟定了以下办法：添设局所，加给崇衔，招练马队，开垦荒地，创立公司，分设学堂，筹办电线，振兴工艺，由部派员交涉等。43这些得到了清政府的认可。由此可见，阿尔泰办事大臣的设立，对推动这一地区新政的实施，起到了一定的作用。同时，还应看到，阿尔泰办事大臣设立后，立即在当地选择5处地方实行兵屯，并兴建了阿尔泰城，44 这对于抵御沙俄的入侵，起到了一定作用，有力地维护了清政府在这一地区的主权。45
最后，内蒙古地区州县的设立，是和清政府已经感觉到了边疆危机，试图通过移民实边，加强对蒙古地区的直接管理，以抵御外来势力的威胁，有密切关系，而这对维护国家统一和领土完整有积极意义。关于移
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