这种中外“和好”的局面十分短暂，列强的贪欲毫无止境，它们在华一直没有停止扩张，从而引起了连续不断的中外冲突。在中外冲突，美国以有得于西方的面目出现，联合西方列强共同压迫清政府作出更多让步，使列强在筑路、开矿、电讯、内港航行、开设工厂等方面取得了越来越多的权益。合作政策实质是西方列强联合起来共同从清政府方面掠夺更多的权益。

到十九世纪末，列强已经从中国掠夺了大量*、经济及其它权益，并且掀起了在中国夺取租借地和划分势力范围的狂澜。美国担心它们在自己的租借地和势力范围内优待本国商民，对其它国家商民实行歧视政策或关门政策，从而将美国挤出中国市场。在美国政府看来，对美国在华利益的主要威胁已经不是中国而是其它列强了。在此情况下，海约翰宣布了在华“门户开放”政策。

从两次“门户开放”照会的内容看，美国是通过承认其它列强在华某些地区*上既有的优越地位，换取列强保证美国在商业、经济上享有同任何其它西方国家的平等待遇。美国看到列强在各自势力范围内力量的扩充，也看到了中国政府对这一情况无能为力。因而，美国不是要求中国，而是要求在华有利益的列强对美国的“平等权益”加以保护。“门户开放”是最惠国待遇原则在经济上的发展和完善，是要保证美国在华工商业处在不差于任何它国的有利地位上。

门户开放政策反映了美国资产阶级对自身经济实力的自信、*上的欺诈与伪善。在提出这一政策时，美国一反过去在华追随英国的做法，抛开英国单独行动。美国相信，在相同的条件下，美国雄厚的

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