根据《马关条约》的规定，中国若在三年内将赔款全数交清则可免付利息，已交的利息也可以扣除，此外日本在威海卫的驻兵也可以撤出。清政府为了使日军早日撤出威海卫并免付利息，决定在1898年5 月以前将全部剩余赔款还清。当时所欠日本之数如果扣除已交款项、预付利息（1782135镑）还需7300万库平两。 清政府在“英德洋款”中所借之款在支付了对日第二期和第三期赔款外，还拨付了200 万镑向英德定造了6艘巡洋舰，所剩无几（注：许毅主编《清代外债史资料》上册，第371页。）。为了在1898年5月以前如数还清对日赔款，清政府必须再筹措巨额资金，这就导致了第三笔借款“续借英德洋款”，总额

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