使贵国*从宽，工约亦能和平定订，则此风自能息绝。”(《外务部档·侨务招工类》，卷3323。)显然在利用群众运动向美施加压力。8月美国再次强烈抗议，要求清政府全力镇压运动，逮捕曾铸等领导人，并威胁要向清政府索偿。清政府外务部于是开始退让，下令周馥等查办。但周馥考虑到众怒难犯，不肯出面强行镇压。外务部遂于8月底照会美公使：“禁用美货之议，出自商民，并非中国政府之意，自不能代担责成。即曾少卿亦不过商会中之一人，未便遽加究惩，更激公愤。”“惟思此次禁用美货之由，皆由工约而起。……若能早将工约持平商议，及时改定，则华人不忧虐待之苦，众心自然悦服”(《外务部档·侨务招工类》，卷3323。)
轰轰烈烈的抵制美货运动使美国政府感到震惊，不得不稍作退让。6月24日，美总统西·罗斯福下令国务院，要按条约规定对旅美华侨以礼相待，并表示可商谈修改禁约。9月初，在御史王步瀛等催促下，清廷发布上谕称：“所有从前工约，业经美国政府允为和平商议，自应静候外务部切实商改，持平办理，不应以禁用美货辄思抵制，既属有碍邦交，且于华民商务亦大有损失。迭经外务部电行该省督抚晓谕商民，恳切开导，务令照常贸易，共保安全。著再责成该督抚等，认真切谕，随时稽查，总期安居乐业，勿负朝廷谆谆告诫之意。倘有无知之徒，从中煽惑，滋生事端，即行从严查究，以弥隐患。”(《光绪朝东华录》第5册，第105页。)清廷上谕迎合了美国政府的要求，正是在此之后，美
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