美国国内如波士顿、撒冷等地的一些商人和船主，他们在对华贸易中积累了丰富的经验。1840年4月，他们联名上书国会谈及美国对华政策。与在华美商的报告相比，这份报告显得更为慎重和经过深思熟虑。报告赞同遣派海军到中国的建议，却反对与英国采取共同侵华行动。报告还力劝政府行动审慎，凡事不可操之过急。为什么他们不主张美国采取与英国同样的对华战争政策？他们认为，反正英国通过侵华战争，取得在华的侵略权益，美国在战后也同样必得，那又何苦参与战争，付出太大的代价呢！赞同这种意见的，有当时的美国驻英国公使爱德华·埃弗雷特（Edward Everett）。他从英国搜集了大批情报提供给政府，虽然他不指望鸦片战争后会给美国带来贸易增长，但他确信英国所获得的在华权益，美国也可分享。

　　美国政府纵观当时的中外形势，汇合各方的意见，终于决定在战争期间避免与中国发生正面冲突，利用英国侵华之机，谋求自身的利益；战后，步英国的后尘，威逼清政府签订不平等条约，攫取与英国同等的侵略权益。鸦片战争期间，美国在华活动始终没有离开这一宗旨。

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