章稿本,发现“旨准”两字后,还说“似有其人”。所以,太平天国的敌人对天王的权力作出结论说:“画诺而已”(见《贼情汇纂》卷三《伪官制·伪朝内官》。),又说:“尸位而已”(见谢介鹤《金陵癸甲纪事略·杨秀清传》。),确是实情。
太平天国的权力在于军师。军师的地位仅次于天王。《李秀成自述》记天王封洪仁□事说:
因其弟洪仁□九年之间而来,见,其弟至,格外欢喜。到京未满半月,封为军师,号为干王,降诏天下,要人悉归其制。
李秀成在《覆英教士艾约瑟·杨笃信书》又说:
开朝精忠军师干王,本天王之介弟,为朝纲之首领。在太平天国后期,军师的权力实际已经收归天王手了,但其空架子还保存。我们仍可以从这个空架子里窥见它原来的体制。李秀成所谓“朝纲之首领”,用今天的话来说,就是政府的首脑。因为军师是政府的首脑,自然是“要人悉归其制”的了。关于此事,洪仁□自己也说过。他《致英翻译官富礼赐书》说:
本军师昨承厚爱相请,不忍直言相拒。……兄身任军师之重,虽英王、忠王、辅王、赞王、章王等逢有大事,即传到本府会议,从未尝亲往各府,并各府亦不敢相请。今若一往洋船,情虽无妨,礼却有碍,后将何以处列王,又将何以对朝众乎!
他在《致英教士艾约瑟书》曾述他受封事说:
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