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外国传教士与戊戌维新 |
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时间：2007-3-9 17:38:44 来源：不详
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的官吏只知“发号施令，假公以济私”，是一批“万事罔顾是非，只图自便其身家，不念他人之疾苦”的暴虐的官吏。正由于中国官吏“文官不知治，武官不知战”(《中东战纪本末初编跋》。)，所以中国的吏治必然败坏，*危机也就不可避免。传教士们认为，清政府的官僚体制存在着许多弊端，应急起改弦更张。第一、中央应加强对地方的控制，削弱督抚的权力，“合全国而权归于一”。同时，严格限定官吏的权力范围，杜绝官吏欺压民众(林乐知：《险语对中》，见《万国公报》第84期。)。主张中国“政令宜划一”，认为“一国犹一身也，京师为元首，各省为肢体”，并以美国、德国、意大利、日本为例说明“权统于一尊”的重要性(林乐知编译：《中东战纪本末》，卷八，P31)。强调应将军务、关税、考试、币制、邮政、军工、铁路、电报等事项，“急宜合全国而权归于一”，“直隶于政府，由京师总揽其宏纲，外省不得过问”(林乐知编译：《中东战纪本末》，卷八，P31)。第二、加强法制，整饬吏治，裁汰冗员，严禁腐败贪污现象。为了使“政令划一”，首先要加强法律约束力，“法律为一国之主，上自皇后，下及庶司百职，同隶于法律以下，……小民之身家性命，遂皆获保于法律之中，且上既不能悖律以行私，下自不敢干律以犯分”(林乐知编译：《中东战纪本末》，卷八，P32)。在强调法律的同时，为了切实整饬吏治，传教士主张对那些“无所事事，及无关紧要”的官员，应大加裁汰，使“人皆知作官非发财之地”(林乐知编译：《中东战纪本末》，卷八，P32)。为了防止官吏贪污，应“先从整肃官方下手，以为致治之初桄。”也就是要严格官吏的选拔和任用。而官吏的选用“止尚才德”，“先求其有忠心，次则求其有敏而好学不耻下问之心，则治事得其人矣” 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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