中山港建设的筹备工作基本就绪，随即转入实际施工阶段。1931年12月，唐绍仪代表中山县政府与荷兰某治港公司在广州签订了测量中山港第一期工程的合约。第一期工程包括：一、建筑唐家湾前环、后环两个大型深水码头；二、在前环“急流仔”经摈榔石至蛇洲尾一带建造一避风塘和一条防浪堤；三、开辟从唐家至前环、后环的道路；四、在前环制高处的“炮楼仔”修建一座50平方米的信号台。该期工程完成后，即可开辟唐家至石岐镇、省城广州、香港、澳门、西江沿海各港口和南洋各埠的客货运航班，计划开港成功，巨轮可以进出中山港，直达外洋，与香港争吐纳贸易之利。当时建设中山港的声势很大，在香港乃至国际上产生了巨大反响，英伦方面极表不安，恐其夺去香港中外贸易枢纽的地位，港英政要人物甚至呼中山港为敌港，可见影响之大(唐有淦、唐观挺：“唐绍仪主政中山县期间的几件事”。《文史资料选辑》总113辑。)。

　　唐绍仪十分重视中山港区的配套设施建设，积极整顿疏濬水道，以利航运，修整了与岐关公路相通的唐家支线，修通唐家至中山港的主要通道，直达前后环码头，还开设汽车驾驶学校，筹建飞机场，并着手建设长途电话干线网络，兴办电灯局、自来水塔、筑桥辅路等市政建设，力图使海陆空交通齐头并进，为中山港和中山县的建设发展奠定坚实的基础。他认为，经济建设归根结底是解决民生问题，必须“运用全中山县民众的经济力量，来发展全县实业”。因此，在建设中山港的同时，大力推行以经济建设为中心，以农业、交通为重点的“合作造产运动”，倡办实业，谋求金融、交通、工贸、农林渔业生产和文教卫生福利事业的全面发展。经过几年的努力，建成了后环简易码头、信号台与部分交通设施，开辟了唐家至石岐、港澳的不定期航班；设立了民众实业银行、民众实业公司、煤油局、工商炼油公司、农业试验场、蚕丝改良局、模范林场、海产试验场；还大力兴办公立医院、报社、图书馆、师范学校、中小学、幼稚园，率先试行义务教育制，兴学育才(参阅沈锦锋、唐仕进、唐有淦、唐观挺前引文。

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