（一）加速建设广东水师。广东水师是清军水师中最早从国外购买和使用轮船者，但是后来一直发展缓慢，到80年代前期，虽拥有大小轮船二十余号，但“原为本省捕盗缉私而设，船炮俱小，皆不能驶行重洋、捍御大敌”<《洋务运动》（二），第518页。>。张之洞莅粤后，鉴于这种“六门海口内外，扼守无具”的状态，曾向朝廷提出建立粤洋海军的建议，主张将全国海军分为北洋、南洋、闽洋、粤洋四大支，其中粤洋海军配水带铁甲船（即德国伏尔铿厂新制造的半身铁甲舰）三艘、铁甲鱼雷船六艘，购船所需巨款可通过加征进口鸦片税厘解决<《清末海军史料》（上），第51—53页。>。但计划未获清廷批准，张之洞只好完全依靠本省财力来建设广东水师。在中法战争后期，他“于闱姓捐款内提洋银二十万元”，集工在黄埔设立船局，试造浅水兵轮，1885年冬制成四艘，分别取名为广元、广亨、广利、广贞。此后张之洞又筹款续造出广戊、广己、广玉、广金四艘兵轮，其中广玉、广金两艘为小型铁甲舰，各约600吨位，配备从德国购进的钢炮八门。向福州船政局订购的八艘军舰造成并交付广东水师的有四艘，被分别命名为广甲、广乙、广丙、广庚。到八十年代末，经张之洞的建设，广东水师已拥有军舰二十余艘、小型炮船十多艘以及鱼雷艇若干，战斗力有了一定的增强。 

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