（三）“动为各国洋人所牵制”。广东毗邻港澳，外国*、经济、文化势力都比较强大，这对开展洋务运动有有利的一面，也有不利的一面。因为外国侵略者并不希望中国真正强大起来，对广东的海防建设、近代军画工业的发展都存有戒心。同时大批外资企业的活动和外国商品的输入，也使广东发展新式企业从一开始就面临激烈的竞争，处于不利地位。例如1876年刘坤一用8万元从英人手中购得黄埔船坞，准备用来修造军舰，但英人出售时“订约二十五后始准修造舰艇”<《清末海军史料》（上），第218页。>，致使买下的船坞和厂房长期搁置，不能发挥作用。还有像广东的航运业，这一时期基本上被英美的轮船公司所控制，中国人自办的轮运业很难插足，都说明了这一点。 

　　以上所析：第二、第三两点属于客观的不利因素，而造成广东洋务运动发展缓慢的关键原因仍在于第一点，即主政官员办洋务的决心、魄力与才干。如果这方面的情况比较好，客观上的不利因素也并非完全不可克服，下述80年代后期张之洞督粤期间广东洋务运动获得的发展，就是很好的证明。 

三 张之洞在广东的洋务经营 

　　张之洞原为京师清流派健将，以抨击是弊、直言敢谏而著称，80年代前期出任山西巡抚时，思想开始向洋务派转化。1884

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