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张之洞的中国工业化思想及其实践

时间:2007-3-9 17:46:02  来源:不详
愚诚,殚其绵力”。(《张文襄公全集》奏议卷33《豫筹铁厂成本折》。)面对这种情况,张之洞提出了“官倡其始,商守其成”的方针,认为那些投资多、风险大的工业,必“先筹官款,垫支开办,俟其效成利见,商民必然歆羡,然后招集商股,归还官本,付之商人经理,则事可速举,资必易集。大率中国创办大事,必须官倡民办,始克有成”。(《张文襄公全集》奏议卷7)这种官倡商守的方针,实质上是把国家赋税的一部分作为近代企业的资金来源,然后招纳商股,使政府与民间资本得以充分运用。同时,采用“官倡商办”的做法,一方面使近代企业走上独立经营的轨道,有利于提高企业的经济效益。另一方面,商办企业与官办企业经营分离,也有利于克服官府衙门式的经营管理方式。此外,张之洞还建议清政府给新建机器工厂以优惠政策,减免税厘,以轻成本广销路。他说:“华商用机器造货,请缓加税,并货物免储关栈,以劝商业,以裕民生”。(《德宗实录》卷401)张之洞的这些思想和做法,对中国民族工业的发展起到了推动的作用。这种由国家拨款进行资本积累,由私人承接经营的方法,是中国近代企业资本积累的最主要特点。“官倡民办”、“官倡商守”的方针,对于资本积累不足、工业基础薄弱的中国来说,不失为明智之举。

  奖励私人办工业,是张之洞工业化思想的主要内容之一,也是他“保我利源,杜绝外耗”思想的具体表现。在创办湖北织布局时,张之洞就“督饬员工,实力讲求,务令机器,华工人人通晓,价本利息,华商人人共见”。并“劝谕商民,集资购机,广设布局,保我利源”。(《张文襄公全集》奏议卷29,《粤省订购织布机器移鄂筹办折》。)1896年官督商办汉阳铁厂时,张之洞曾奏请优先免税厘

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