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在曾纪泽的这段文字中,我们可以看出,英国之所以不愿再保存缅甸社稷的考虑,主要是担心法国的竞争。据腾越厅同知陈宗海禀告,在英国军队攻陷阿瓦之后,“英阿也半(即英国驻缅使节)欲下法阿也半之旗,法言我先来,尚不肯图缅寸土,尔国假送太子为名,伪言议和,不放一枪一炮,即图缅国到手,俨是盗贼所为,何尝名正言顺,我等奏明我王,再同尔国公论乃止。”[83]法国对于英国吞并缅甸的强烈反对,使得英国不得不有所顾忌。
英国之所以在当时同意暂存缅甸社稷,一方面是清政府在缅甸问题上持之以恒的态度;英国企图以保存缅甸社稷来作为同清帝方进谈判的筹码。另一方面则是缅甸本土反英斗争的高涨,史载缅甸:“各山寨多有不服,群聚为盗,白昼在都城四五十里之外肆行抢劫,夜则直至附近城外十里前后掳掠,英人不能安抚。”又“英阿也半命缅官往唤各土司来投,该土司等均不肯来。看此光景,定有动干戈之势。”[84]
缅甸各地此起彼伏的反英斗争,甚至让英国一度有允许中国稍展边界的想法。薛福成记载:“英人自以骤得缅甸全境,所获已多,是以有稍让中国展拓边界之说。当时英外部侍郎克蕾曾称,英廷愿将滁江以东之地,自云南南界之外起,南抵暹罗北界,西滨滁江,即洋图所谓脎尔温江,东抵澜沧江下游,其中北有南掌国,南有掸人各种,或留为属国,或收为属地,悉听中国之便。”[85]
对于英国方面同意保存缅甸的表示,清廷一方面表示欢迎,一方面也有所警惕,并准备以索取八幕地区的控制权为议题,来抵制英国可能提出的无理要求:“缅祀不绝,贡献如故,界务又可开拓,得旨照办。惟缅另立何人为主,宜先告中国允后再定,尤为得体。摄政则听英缅自定,我不与闻。彼云商务宜宽待,须防要挟地步。英括全缅,得利已厚,立王留贡,虚文不足抵。八幕展界,正可借此立说,须坚持,防他索。”[86]
但是,事情却并没有如清王朝所期望的那样顺利发展下
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