bsp; 十八世纪，中国清政府的封禁政策阻碍了边疆开发的发展。清政府多次颁布不许内地汉民进入东北和蒙地开垦地亩的*，也不准汉族农民携眷属入台承佃耕作，禁网重重。清政府的封禁政策是一种社会短期行为，它片面追求近期和局部的社会控制目标，忽视和否定社会发展的长期、整体目标。不可否认，内地移民向边疆地区的迁徙并未因清政府的封禁政策而中止。但政府的封禁措施对边疆的开发进程影响是很大的。十八世纪，康熙、雍正、乾隆皇帝殚精竭虑，惶惶求治，是中国历代封建君主中的佼佼者，但是他们受中国传统儒家文代的影响，以“天下太平、长治久安”为最重要的目标，因而往往不能够将边疆地区的经济开发置于与安定边疆同等重要的地位，失去了宝贵的历史机遇。
当然，十八世纪新疆的农业屯垦开发轰轰烈烈，有一定的成就。但是也应该看到，由政府主持的大规模的开发活动往往都是追求*和军事力量的附产物。清政府在新疆采取屯垦开发的方针是以边养边，因而新疆开发不能不受到局限。
对于美国移民向西迁徙，美国政府从未象清政府那样实行封禁政策。起初，美国联邦政府为了解决财政困难，于１７８５年颁布的土地条例规定：西部已有的国有土地由政府分块向移民出售，出售土地的最小单位不得少于６４０英亩，每英亩最低售价为一美分，买者必须在一个月内将款交清。由于美国政府所规定的售地面积太大，售价太高，因此剥夺了许多贫苦移民购地的机会，造成了土地投机的盛行。在广大下层移民的斗争压力下，美国政府改变政策，１８６２年，美国总统林肯颁布《宅地法》是一个具有历史意义的壮举，它造就了美国西部大批独立的小农，有力地推动了美国西部移民的浪潮。
<< 上一页 [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] ... 下一页 >>
