其次，从战术角度看，黄海海战的失败还有以下诸种因素。

　　第一，北洋舰队武器装备落后，中日海军两相比较，是敌强我弱，敌优我劣。

　　由于以那拉氏为首的清朝政府根本不重视国防建设，将大量海军经费挪用修建颐和园，北洋舰队多年来未增添新舰，未改进武器装备，舰船陈旧，速度缓慢，缺乏速射炮。而日本舰队，船捷炮利。两相比较，敌优我劣，敌强我弱。双方参战舰船，日方比北洋舰队多百分之二十；总吨位多百分之三十强；总马力多百分之六十三；总兵力多百分之六十九；平均时速快一□。炮火总数多百分之五十一；鱼雷发射管多百分之三十八。总之，日本舰队不论在舰数、舰质、航速、火力、兵员等方面均占优势。

　　第二，供应不足，*缺乏。

　　北洋舰队不仅炮火装备不及日本舰队，而且供应不足，炮弹极为缺乏。这是因为供应北洋舰队“装备*用的经费被负责供应的官员私吞到口袋里去了。这个官员不是别人，正是李鸿章的外甥”（ImmanuelC·Y·Hsu《The Rise　of　Modern China》Oxford university Press Hong Kong 1975。P.419。）天津军械局总办张士珩。马吉芬描写黄海海战前，北洋舰队*缺乏的情形说：“数周以来，我队渴望决一快战。日复一日，战斗训练无怠，整饰亦无遗憾，但*颇感不足，舰队迭次请之而不发，吾人殊无救济之法，责有攸归，其咎初不在

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