康熙在平定三藩后，对兵燹之区采取了下列减轻人民负担、发展生产的措施：多次下令蠲免钱粮，如将湖南和湖北的康熙十三至十七年“近贼地方额赋”、云南的康熙二十年之夏粮全部免掉；招抚流亡，对回乡的农民贷以生产工具、耕牛、种子；奖励垦荒，对于三藩之乱中大量荒芜的土地采取“招补开垦”的办法，并对荒缺过多的地区暂时“开除额赋”⁵⁶；兴修水利和疏通被堵塞的河道，等等。所有这些，对于促进东南、西南地区社会经济的发展，都起到了积极的作用。

在康熙采取的一系列发展生产的措施中，他尤为重视的，莫过于治理黄河了。

明末清初，由于连绵不断的战乱，黄河流域水患不息，给河南、山东、安徽、江南等地人民带来无穷无尽的灾难，不但严重影响这些地区经济的发展，而且更直接影响到清廷至关重要的漕粮运输。因此，康熙十六年，即在三藩战事犹酣的情况下，康熙即命令靳辅治理黄河。三藩之乱的平定，更为康熙腾出手来处理河务创造了条件。从康熙二十三年(1684)至四十六年(1707)，康熙进行了六次南巡，其中虽有安抚民心、优容文人之目的，但主要还是为了治河。康熙在南巡中，亲自调查研究，勘察河工现场，制定了一套治河的规划。经过广大河工的长期辛勤努力，治河大见成效，此后黄河20年无大患。黄河的安澜，就使清政府得以在新涸出的土地上招民开垦，发展生产，更进一步促进了社

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