书,请裁班兵,招募台湾乡勇为兵。台湾道何世倬也主张改班兵为募勇,认为每年可节省眷米数万石、养赡银4万两。将台湾的无业游民招入营伍,解决他们的生计问题,有利于社会治安。可免去班兵三年更换时的种种烦扰和士兵漂洋过海的风险。
台湾海防同知姚莹撰写《台湾班兵议》[59],坚决反对改班兵为募勇。他为班兵制辩护的理由有:
其一,自古边塞之兵,皆由远戍,不用边人,何也?欲得其死力,不可累以家室也。边塞战争之地,得失无常,居人各顾家室也,心怀首鼠,苟有失守,则相率以逃。暮楚朝秦,是其常态。台湾历经朱一贵、林爽文之乱,从无叛兵,是因为班兵眷属俱在内地,他们害怕牵累家室,不敢有异心也。今若罢止班兵,改为召募,则以台人守台,是以台与台人矣。设有不虞,彼先勾结,将帅无把握,吾恐所忧甚大,不忍言矣。
其二,敢战的士兵必能吃苦耐劳,是于更换之中,即寓习劳之意。若改为召募,则日久安闲,是有兵与无兵等。
其三,让班兵横渡台湾海峡,历经惊涛骇浪,胆气自倍。一旦冲锋镝,冒矢石,庶不致畏葸而却步。且平日海洋既熟,即遇变故,亦往来易通。兵法云,置之死地而后生,此之谓也。今若改为召募,免其涉险,则诓怯性成,遇难望风先走。胆气既无,鲜不溃败,爱之适足以害之,甚非国家所以养兵之意。
姚莹痛批班兵无用论。他指山,台湾历次变乱,皆文武诸臣经略不足,于班兵何尤?藉使不设班兵,当时已皆召募,能保无事矣?朱一贵乱作,文员先载妻子走避彭湖,是以人心无主,总兵欧阳凯力战死难。林爽文初据嘉义,总兵柴大纪一出而歼贼复城。陈周全别股贼首王快攻斗六门,千总龙升腾以兵百人败贼千数。蔡牵攻台,彭湖副将
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