1。战后朝鲜应予独立。这一主张最初是由蒋介石提出的，获美、英支持，写进了1943年11月发表的《开罗宣言》，苏联在德黑兰会议上对此表示“完全赞同”。但至于战后朝鲜何时独立，《宣言》中却使用了“在相当期间内”这样含混的字眼，这表明大国各有想法。

2。对朝鲜实行“四国托管”。这是由美国总统罗斯福提出来的。他主张由美、中、苏三国对朝鲜实行为期30年的托管，以培养朝鲜自主能力。苏联主张托管国为四国，加上英国，但托管年限要缩短。对此盟国在雅尔塔会议[注: 雅尔塔会议是第二次世界大战末期美、英、苏三国首脑罗斯福、斯大林、丘吉尔在苏联克里米亚半岛雅尔塔举行的会议，又称克里米亚会议(Crimea Conference)。]期间达成协议。但此后大国间未对托管具体实施办法进行协商。

1945年7月波茨坦会议期间，美苏军事首脑就苏联对日宣战后双方海、空军活动范围达成协议，但双方陆军间并未划出明确界线。因此，1945年8月8日苏联对日宣战后，苏军立即在朝鲜北部登陆向南推进，大有占领整个半岛之势，而美军这时仍在太平洋与日军激战，远离半岛。在这种情况下，美国国务院提出美军应立即在半岛南部登陆北上，以免朝鲜全境被苏占领，而美陆军则认为无法办到。为寻求解决办法，他们在8月10日夜举行紧急会议。于是当时任作战参谋的腊斯克（后来曾任美国国务卿）和他的一个同事便提出了以朝鲜中部38°线为界作为美苏地面部队作战和受降分界线的方案。13日此主张被杜鲁门批准，15日送交苏、英政府。苏联表示同意，因为斯大林打算以在朝鲜的让步换取美国同意苏军占领日本北海道（实际上美国坚持独占日本，未作让步）。8月15日日本投降，9月2日太平洋盟军总司令麦克阿瑟在一项命令中将美苏间关于38°线的决定公布于世，已进入38°线以南的苏军即后撤回到此线以北。9月7日美军才在半岛南端登陆。自8月下旬起，三八线两侧便已禁止人员物资交流，铁路被切断，9月上旬通讯联系也被中止，朝鲜南北之间已处于被分割状态。

关于为什么偏偏选了38°线，现有几种说法。一种说法认为它是纯粹军事性质，而且其出现是一个偶然的就便措施。美国总统杜鲁门等当权人物即持此说。另一种说法是三八线直接炮制者腊斯克等人的主张，说它是对当时美苏力量对比作了权衡后确定的，因为38°线大体上把朝鲜分成相等的两半，而当时朝鲜政治、经济中心汉城又在此线以南，这样既增加苏联接受它的可能性，又使美国在朝鲜的影响略占上风。而韩国一些学者则怀疑三八线背后可能存在着美苏之间秘密交易，但他们至今尚未发现有关于此的档案依据。

苏美军队分别对三八线两侧实行军事占领后，各自按照自己的模式对占领区进行统治。朝鲜实际上已处于分裂状态。

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