革,价格体系改革等。田纪云说:“这些改革措施,基本上都是由我根据赵紫阳的大思路,组织有关部门制订方案后,首先提请赵紫阳主持的中央财经领导小组研究论证,如认为可行,即提请胡耀邦主持的书记处或政治局审议通过,然后再提请国务院常务会议通过,并做出决定后颁发文件予以实施。有些重大改革措施,如粮食购销体制改革、劳动工资制度改革、物价改革等,在中央财经领导小组研究后,赵紫阳还要带上我和有关人员分别向邓(小平)、陈(云)汇报,征得他们的同意。”(第68页)收录本书的一些文章和讲话,对这些改革措施的来龙去脉有较详尽的阐述。
从实践的情况看,由于方向明确,步子稳妥,除价格改革一度出现曲折外,经济体制改革基本上是成功的。1984年至1988年,这五年整个国民经济上了一个新台阶,并为1990年代以后的发展和向市场经济过渡打下了坚实的基础。
与此同时,我国的对外开放也波澜壮阔地搞了起来。创办深圳等4个经济特区,是我国对外开放的重大决策和突破口,对经济体制改革和现代化建设发挥了重要作用。1983年田纪云任国务院副总理后,分管经济特区工作,对经济特区的建设与发展,发表了一系列讲话和文章。随后,中央又决定把沿海地区经济发展作为一项重大战略加以部署,新划入沿海经济开放区的有140个市县,包括南京、杭州、沈阳等省会城市,人口增加到1.6亿。实践证明,沿海发展战略的提出和实施,不仅大大加快了东部沿海地区三资企业、乡镇企业以及个体私营经济的发展,而且对中西部的发展也起了强有力的辐射和带动作用。
“一切破坏改革、阻碍历史前进的人,终将成为历史的罪人”
在中国进行改革开放是极为艰难而又要冒很大风险的。诚如田纪云所言:“建国后几十年长期实行的是计划经济体制,已渗透到各方面……,人们已习以为常,认为这就是社会主义,谁要改变它,就是离经叛道,搞修正主义。在这种情况下,要进行改革,向商品经济以至市场经济过渡,不仅要触动旧体制,改变各方面的利益关系,而且必须打破传统的思想观念,其困难是可想而知的。”(第67页)由于改革开放是同旧的体制和传统观念的决裂,涉及各部门、各方面的利益调整;由于改革开放是一项全新的事业,难免有失误而给不赞成改革的人以口实。因此,改革开放遇到的困难和阻力是很大的。多年来,围绕改革开放是前进还是倒退,一直存在着不同的意见和斗争,这种交锋有时还是相当激烈的。收录本书的一些讲话和文章,记载了这方面的一些情况,也表明了田纪云坚持改革开放不动摇的坚定立场和态度。
例如,以城市为重点的全面改革开始不久,一些人对经济形势和改革中出现的问题有不同看法,思想一度出现混乱。中央书记处决定召开一次会议,指定田纪云去作报告,回答和澄清
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