作为国务院副总理，田纪云分管农业和农村工作，以坚强的毅力和决心全面推行以联产承包责任制为中心的农业、农村改革，并大力扶植乡镇企业的发展，积极推进农业综合开发和商品粮基地等建设。收录本书的一些讲话和文章，反映了当时农业和农村改革与发展的壮阔景象。

1984年党的十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》后，在以邓小平同志为核心的第二代领导集体的坚强领导下，经济体制改革全面启动。国务院成立了经济体制改革办公室，由田纪云分管。1980年代先后推出了十大经改措施，即蔬菜购销体制改革，粮食等主要农副产品购销体制改革，供销合作社体制改革，商品流通体制改革，外贸体制改革、利改税，财政体制改革，劳动制度改革，工资制度改革，价格体系改革等。田纪云说:“这些改革措施，基本上都是由我根据赵紫阳的大思路，组织有关部门制订方案后，首先提请赵紫阳主持的中央财经领导小组研究论证，如认为可行，即提请胡耀邦主持的书记处或政治局审议通过，然后再提请国务院常务会议通过，并做出决定后颁发文件予以实施。有些重大改革措施，如粮食购销体制改革、劳动工资制度改革、物价改革等，在中央财经领导小组研究后，赵紫阳还要带上我和有关人员分别向邓（小平）、陈（云）汇报，征得他们的同意。”（第68页）收录本书的一些文章和讲话，对这些改革措施的来龙去脉有较详尽的阐述。

从实践的情况看，由于方向明确，步子稳妥，除价格改革一度出现曲折外，经济体制改革基本上是成功的。1984年至1988年，这五年整个国民经济上了一个新台阶，并为1990年代以后的发展和向市场经济过渡打下了坚实的基础。

与此同时，我国的对外开放也波澜壮阔地搞了起来。创办深圳等4个经济特区，是我国对外开放的重大决策和突破口，对经济体制改革和现代化建设发挥了重要作用。1983年田纪云任国务院副总理后，分管经济特区工作，对经济特区的建设与发展，发表了一系列讲话和文章。随后，中央又决定把沿海地区经济发展作为一项重大战略加以部署，新划入沿海经济开放区的有140个市县，包括南京、杭州、沈阳等省会城市，人口增加到1.6亿。实践证明，沿海发展战略的提出和实施，不仅大大加快了东部沿海地区三资企业、乡镇企业以及个体私营经济的发展，而且对中西部的发展也起了强有力的辐射和带动作用。

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