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试论周公载《康诰》中建立的法制体系 |
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时间：2009-7-24 13:43:59 来源：不详
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二
要“慎罚”，就必须要有一个完备的法制体系作为保障。可考的文献里，在西周之前，虽《皋陶漠》及一些钟鼎铭文中出现过关于“法”、“刑”的理论。但能成为体系的唯有《康诰》一家。而且它对中国法制传统思想影响之久之深，历史上能与之相比者。寥寥无几。尤其是在中国思想文明之形成期，诸子百家或史传论著所引各篇《书》中。《康诰》的文句屡屡出现，其中《左传》中竟引用了10次。由此可见当时人们对它的高度重视。
《康诰》的法制体系包括了立法、司法、执法三个方面。
立法之权显然属于卫国国君康叔。但他的意志并不决定法律。作为诸侯国君，他是要以维护周王朝政权的根本利益为立法之唯一导向的。“汝惟小子，乃服惟弘王应保殷民”。如何才能维护王朝天命?必须保民。康叔必须要按敬天保民的原则、遵循“文王大法”来办事，“汝亦罔不克敬典，乃由裕民；惟文王之敬忌，乃裕民”，不能单凭主观意志武断行事，“勿庸以次汝封。乃汝尽逊，日时叙；惟日未有逊事。已，汝惟小子，未其有若汝封之心”。
周公认为要“明德慎罚”，那他是不是认为德政重要，法制不重要呢?不是。慎罚不是老子的废法思想，相反地，它体现了周公对法制的极端重视。周公承认德政不是万能的。很多情况只能用法律解决问题。说到一些滥用职权的官吏时，周公说：“亦有惟君惟长，不能厥家人、越厥小臣外正，惟威惟虐，大放王命”，这些人作威作福。大失王命，不是用德所能教育得好的，“非德用义”，必须用刑法进行惩治。
所以，慎罚，不是不罚或者轻罚，而是慎重地使用刑罚，一方面要断定嫌犯是否有罪当罚，不罚无罪，也不放过有罪；另一方面，量刑不可过重过轻，这对司法者提出了一个较高的要求。为了慎罚。周公提出了一个完整的司法体系。这个体系涉及司法原则、司法内容、司法者自律，和集中司法权力四方面内容。
周公此诰专对康叔而发，所以先从司法者方面谈起。司法者司法要“大明服”，以公正严明令人心服，首先就要严格依法按章办事，“罔不克敬典，乃由裕民”，“勿替敬典”，强调司法官应援法断狱、依法治罪，司法活动本身必须纳入严格的法律规范之中。
其次，司法者办案。要做到“敬明乃罚”。“敬”即有高度的责任感，上要不负朝廷，“德裕乃身，不废在王命”，下要悯恤百姓，对民众之苦，要当成是自己的苦，仿佛是“恫瘰乃身”。周公为了激励康叔的责任感，先讲了文王武王艰苦创业，“惟乃丕显考文王，克明德慎罚，不敢侮鳏寡。庸庸、祗祗、威威、显民。用肇造我区夏；越我一二邦，以修我西土……惟时叙，乃寡兄勖，肆汝小子封，在兹东土”。希望康叔能够尽忠职守、勤奋不懈，“往尽乃心，无康好逸豫”。
但司法者仅有高度的责任感是不够的，断案要“明”，这对于缺少政治经验的康叔来说，只能通过努力学习来提高自己的司法水平。周公给康叔提供的办法是，首先要效法文王，“惟文王之敬忌”；然后要学习历史经验。遍求殷人先贤王用来安民治民的有德之言，“绍闻衣德言，往敷求于殷先哲王”。“衣”同“殷”，“衣德言”即“殷德言”；此外，还要虚心听取年长有德的殷人的教导，“汝丕远惟商成人，宅心知训”。以便了解当地情况。熟悉民风民情。
周公还提出了司法者加强道德自律、道德自省和提高自身修养的问题：不能有失德之举，“勿用非谋非彝蔽时忱”，要严格要求自己，经常自省以求提高德信，“丕则敏德。用康乃心，顾乃德，远乃猷裕”即使没有什么失德的行为，也要“明乃服命，高乃听”，提高政治素养。
从“用康民”的目的出发，周公要求司法者作到“敬明乃罚”。明确了司法官的职责，同时又列出种种办法提高其司法能力。其方案之严密科学，差不多已达到近代法制文明的程度。 三
《康诰》所建构之法制体系中的司法原则，意在“保民”。这从其司法内容中的律令可以看出。《康诰》中提出了四大罪行是严惩不赦的。其他过错则以德政教化为主，不轻易用刑。
四大罪行中的第一条是：“凡民自得罪，寇攘奸宄，杀越人于货，昏不上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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