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试论唐代的州县关系（下） |
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时间：2009-7-24 13:47:11 来源：不详
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：《'98法门寺唐文化国际学术讨论会论文集》，陕西人民出版社2000年版，第562页。）县级官员的考课一般为应考者本人具录当年功过行能，称为“考簿”、 “考状”或“考解”（注：黄清连：《唐代的文官考课制度》，《唐代研究论集》第一辑，台北新文丰出版股份有限公司1992年版，第394页。）。然后交县级主持考课的司功佐审核汇总，即所谓“送曹司依例支配”，再由县令上报州级。州级还要派遣所谓“入考函使”下县，对县级官员的考课工作进行监督。唐制，京畿县有司功佐，诸州各县不设司功。在这种情况下，县属应考官由县令注考后，要经县司户检核，再由县令向州申报，并要赴州参加考课。即诸州各县可能由县司户兼掌一定的考课事。（注：宿志丕：《唐代官吏考课制度》，《首都师范大学学报》（社会科学版）1994年第1期，第62页。）县令在汇总了县级官员的考状后，按规定是呈送它的上级州级继续检核，那么州级具体是由哪些官员负责县级官员的考课工作呢？
《唐六典》卷三○《三府督护州县官吏》：
京兆、河南、太原牧及都督、刺史掌……考核官吏……其吏在官公廉正己清直守节者，必察之；其贪秽谄谀求名徇私者，亦谨而察之，皆附于考课，以为褒贬。
明确记载州刺史具有考课职能，其所考课官员的范围应为州级及其属县级官员。关于刺史主持县级官员考课的例子，可见以下两段史料。
《唐代墓志汇编》开元363《大唐故毫州谯县令梁(玙)府君之墓志》：
其年放选，郑部雄藩，原武大邑，公（梁玙）牵丝作尉，道德安人，草偃风行，成加恩布，统军粮数万，涉大海三千，足履波涛，躬巡委积，不□时□，克济军须。州将嘉之，超升考课。扶风右辅，石柱当衢，人士殷繁，物产众夥，改授公兹邑尉。
《大唐新语》卷六《友悌》：
裴景升为尉氏尉，以无异效，不居最课。考满，刺史皇甫亮曰：“裴尉苦节若是，岂可使无上考，选司何以甄录也。俗号考终为迷路考，省校无一成者。然敢竭愚思，仰申清德，当冀中也。”为之词曰：“考秩已终，言归有日。千里无代步之马，三月乏聚粮之资。食唯半菽，室如悬磬。苦心清节，从此可知。不旌此人，无以激动。”时人咸称亮之推贤。景升之考，省知左最，官至青刺。
可见，刺史是总领县级官员考课的官员。但是刺史在对县级官员考课方面所做的具体工作还不十分明了。我们先来看看下面的敕文。
《唐会要》卷六九《县令》载大中元年（公元847年）正月敕：
守宰亲民，职当抚字，三载考职，著在格言。贞元之中，频有明诏，县令五考，方得改移。近者因循，都不遵守。诸州县令得三考，两府畿亦罕及二年，以此字民，望成其化，簿书案牍，宁免奸欺。道路有迎送之劳，乡里无苏息之望。自今已后，刺史、县令除授后，一例满三十六个月，方得更换。其责受迁擢，即不在此限。其替后，量其课绩，作等闻奏。其在第一等，中书门下及吏部优与处分。第二等，依资改转。第三等，量加降黜。其授替后，委刺史录事参军比量等第，申观察使，便与本判官勘覆，诣实申奏。以后因事考核，有不如所奏，观察判官、录事参军，据人数节级惩罚，观察使奏听进止。
可知负责县级官员考课的州级官员除刺史外，还有录事参军事，那么他们二者的具体分工是什么呢？《大唐新语》卷二《刚正第四》：
（李）祥解褐监亭尉，因校考为录事参军所挤排。祥趋入，谓刺史曰：“录事恃纠曹之权，祥当要居之地，为其妄褒贬耳。使祥秉笔，颇亦有词。”刺史曰：“公试论录事状。”遂援笔曰：“怯断大案，好勾小稽。隐自不清，疑他总浊。阶前两竞，斗上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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