摘要：《十七条协议》的签订，粉碎了帝国主义分裂中国的阴谋，永远结束了帝国主义统治西藏的历史，实现了祖国的统一；《十七条协议》规定了西藏社会改革的方向和途径，提出了西藏发展经济、文化、教育，提高人民生活水平的历史任务，成为西藏社会发展的划时代的丰碑，促进了西藏社会的历史发展。

　　和平解放50年，西藏发生了举世瞩目的巨大变化，社会发展实现了两个深刻的历史性转变：一是由封建农奴制到社会主义制度的社会历史性转变；二是由贫穷落后到初步繁荣的历史性转变。在纪念西藏和平解放50周年的时候，重温《十七条协议》这一历史性文献，会强烈地感受到西藏今天的变化与其有着一种割不断的联系，这个历史文件的伟大意义，用当时中央人民政府首席全权代表李维汉同志的话来说“是愈向前走愈可以看得出来”。
　　一、《十七条协议》的签订，粉碎了帝国主义分裂中国的阴谋，标志着西藏民族回到祖国大家庭，永远结束了帝国主义统治的历史，这是西藏社会发展的基本保证。
 
　　西藏自古就是中国神圣领土的一部分，西藏与内地的政治、经济、文化交往源远流长，在长期的交往中产生了强大的凝聚力。近代以来，由于帝国主义的入侵曾出现一股“西藏独立”的逆流，但是西藏广大人民和上层中的大多数坚定地维护祖国统一，反对分裂，帝国主义分子和西藏统治集团中的少数分离势力制造的分裂阴谋始终未能得逞。帝国主义对此恼火至极，变本加厉地培植西藏上层统治者中的亲帝势力，挑拨离间西藏地方与中央政府之间的关系，竭力破坏西藏民族内部的团结，制造混乱，以实现侵吞我国西藏的阴谋。特别是当中国共产党领导的人民解放战争胜利发展，中国革命即将取得全面胜利的时候，帝国主义策划亲帝分裂主义分子加紧进行“西藏独立”的活动，企图使西藏脱离祖国，成为他们的殖民地。正是鉴于当时的国际国内形势，党中央、毛泽东同志发出了“进军西藏”的号令，并积极、稳妥、周密地部署了解放西藏的有关问题，根据西藏的历史、民族、宗教、地理方面的实际情况，确定了和平解放西藏的战略方针，即在人民解放军进军西藏的前提下，努力争取用和平谈判的方式解决西藏问题。而这种谈判，所要解决的根本问题就是驱逐帝国主义侵略势力出西藏，完成祖国大陆的统一，实现中国各民族的大团结，使西藏民族同祖国各兄弟民族一道，在平等、团结、友爱、合作的祖国大家庭中，共同走团结进步、发展繁荣的道路。因此，党中央、毛泽东同志把西藏反帝反封建的任务分为两步走，先解决反帝问题，然后解决反封建问题。把解放西藏的任务集中到进军西藏，巩固国防，驱逐帝国主义势力出西藏上。这样做有利于揭露帝国主义挑拨离间的阴谋，孤立亲帝分裂分子，有利于消除长期历史上形成的民族隔阂，符合西藏人民和爱国上层人士的愿望。为了实现和平解放西藏的战略目标，党中央指示部队要认真执行党的民族政策和宗教政策，尊重西藏人民的宗教和风俗习惯，认真开展上层人士的爱国统一战线工作，并通过昌都战役，扫除了和平谈判进程中的障碍，为和平解放西藏创造了条件。在中央人民政府和西藏上层爱国人士的共同努力下，西藏地方政府终于派出代表到北京就西藏的解放问题进行谈判并达成协议，于1951年5月23日正式签订《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称《十七条协议》）。协议中明确规定：“西藏人民团结起来，驱逐帝国主义势力出西藏，西藏人民回到中华人民共和国祖国大家庭中来”，“西藏地方政府积极协助人民解放军进入西藏，巩固国防”。1951年7月下旬

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