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宋代的圩田 |
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时间：2009-7-24 13:51:57 来源：不详
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FECE山富户陈、顾、辛、晏、陶、沈等家田舍[26]，有的是围裹私人草荡或卖出的系官圩田湖荡，但更多的是势家巨室，假借权势，私植埂坼，将系官湖荡，不论有无簿籍拘管，贿赂官府，围裹成田，据为己产。有时地方豪强富室还将霸占的圩田，假造文契，献给官僚武将，从中渔利，乾道年间萧山豪民汪彦将能溉九乡民田的湘湖为田千余亩，献与总管李显忠，就是一例。这种豪强形势之家包占的圩田，常常不纳或只纳很少的租税。由此可见，新开的圩田多数成了两宋政府及官僚豪强剥削农民的新的手段。
圩田，特别是江东圩田的维修，是两宋政府十分重视的一项工作。从仁宗开始，两宋政府曾多次下令兴修各地圩田。在有圩田的地方，官员衔内往往添上“兼提举圩田”、“兼主管圩田”、“专切管干圩岸”等字样。对某些圩田，还设有专门的圩官，永丰圩甚至多达四人。圩田兴治的好坏，常常成为官员考绩升黜的标准。兴修的办法，从仁宗及神宗时开始，即规定为在地方官吏监督之下，由圩内承租系官圩田的人或私人田主依田亩多少，户等高低，量出工料钱米修筑，佃户则出劳力，如遇钱米不敷，可在常平仓项下借支，依借青苗钱例分期归还。如工程过大，民户无力修筑，则由官支钱米，和雇人夫修筑，有一次用工90余万，支米数万石，钱数万贯的，为了维修圩田，江东一带圩田内还设有圩长，推有心力田亩最多的人担任，依圩田大小，设一人或二人，每逢秋后，岁晏水落之时，集本圩人夫逐圩增修，其下又有圩丁，或出力筑圩，或看守斗门水闸，组织颇为严密。修圩工程浩大，形成“万杵一鸣千畚土”，“不是修圩是筑城”[27]的壮观景象，每年培土多高多宽多厚，都有规定，如圩内人力不足或阙工食，政府量力添助，修圩完毕后，又常订防护圩岸约束，刻成石碑，分立在圩上，禁止行人及放牧牛羊造成损坏，当地官吏定期检视。州县官每年秋后检查一次圩田，成为定例。
四
圩田的出现及兴盛，主要是江淮地区水利工程进一步发展的结果。由于水利工程的发展，才出现了向湖荡夺取土地的壮举，使圩田的兴修及精耕细作成为可能，圩田的兴盛，反映了劳动人民向自然斗争的毅力与智慧；而另一方面两宋政府和地主阶级则随着圩田的发展，对土地的贪欲也有了增加。两宋政府和地主阶级，凭借着他们优越的政治地位，能够强制役使劳动人民兴修大规模的圩田，因此随着圩田数目的增加，两宋政府国有土地和大地主占有的土地就更多了。
北宋政府和南宋政府初年的政策，客观上对圩田的发展起了促进作用。为了增加生产及税收，从仁宗时起，北宋政府就在全国范围内发布了几次兴修水利工程(包括圩田在内)的诏令，王安石变法时更把兴修农田水利当做大事，从熙宁元年(1068年)开始，曾为此多次下诏，当时规定：由诸路常平官专领农田水利，吏民有知土地所宜，种植之法及陂塘圩FED2堤堰沟洫利害的，可以报向官府，经过审查，即可组织民力动工，如需数县或数州合作，也可联合施工。如果工程浩大，则可由政府借钱处理。在这样积极提倡之下，全国兴修的水利工程有一万多处，可以断言，其中必有不少圩田。宋徽宗时，卢宗原和王仲FED3等又先后建议大修圩田，这些建议实施的结果，浙东湖面多被围裹成田，浙西平江府兴筑围田两千顷，江东一带的永丰圩等也在这时修成。南宋初年，江南受到入侵金兵的破坏，许多圩田荒废了，大批北方农民流亡到江南来。为了恢复生产，安置流民，南宋政府又在浙西江东兴修圩田，租给流亡农民耕种，应募开垦江东淮南圩田的农民还可以得到官府贷与的庄屋粮种与耕牛。此外，江南的军队也多兴筑圩田坝田，经过两宋政府的这几次提倡，圩田大大发展起来。
然而，圩田既是废湖或河道等而成，其大大发展就会引起原来水道的变化，而使长江下游与钱塘江流域的农业经济出现一系列问题。这种后果，也随地区和时代而有所不同。
江东地区圩田多系在沿河地势低洼之处修筑，规模较大，确实能捍御水旱，对农业生产起了良好的作用。只有少数废湖而成的圩田，如政和圩，永丰圩、童圩等，梗塞水道，涨水时常使河道泄水不畅，使圩外民田被灾，并使其他圩田有被冲决的危险，所以地方官几次建议，把这些圩田废决为湖，然而政和圩和永丰圩终因面积较大，或为权臣占有，始终没有废决成功。总起来说，江东圩田还是利多害少。
但是，两浙的圩田却不是这样。
浙东的地势，是湖高于田，田又高于江海，所以旱则放湖水溉田，涝则决田水入江海，湖泊对于防御水旱，有极大的作用，灌溉民田的面积也十分广大，如鉴湖溉田9000余顷，东钱湖溉田50万亩等是。这种废湖为田的做法，“使水无所归，而溪港浸为涨沙堙塞”，严重影响了湖外田地的灌溉，使其“久雨则有垫溺之患，久晴则有旱暵之忧”、“岁岁受害”。浙西的情况更为复杂。这带地方以太湖为中心，地势一向低洼，再加上其他种种上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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