朔方城傍也应包括一些党项、吐谷浑部落。《唐会要》卷九八党项条略云：

　　其在西北边者，天授三年内附，凡二十万口，分其地置朝、吴、浮、归等十州，仍散居灵、夏等界内。

灵、夏州界内居住着大量党项。《新唐书》卷二二一党项传记载，“（郭）子仪以党项、吐谷浑部落散处盐、庆等州”，表移徙之，可见此前盐、庆等州有党项、吐谷浑部落。这样看来，吕休璟伐制中的朔方城傍有突厥、薛延陀、铁勒九姓、党项、吐谷浑等，以突厥、铁勒、党项为最。

　　河东城傍主要为铁勒九姓。《资治通鉴》卷二—一开元四年六月条略云：

　　拔曳固、回纥、同罗、霫、仆固五部来降，置于大武军北。

《旧唐书》卷九九张嘉贞传条称“时突厥九姓新来内附，散居太原以北”，为同一件事。处太原北的部落为曾附属于突厥的铁勒九姓，对他们的管理情况，《册府元龟》卷九九二外臣部备御门开元六年二月戊子制略云：

　　其蔚州横野军宜移于山北古代郡大安城南，仍置汉兵三万人以为九姓之援。拔曳固都督吉质略……出马骑三千人，充横野军讨击大使；同罗都督[毗伽末啜出马骑二千人，充横野前军讨击大使，霫都督][11]比言出马骑二千人，充横野后军讨击大使；回纥可汗都督移健颉利发出马[骑]一千人，充大将（武）军左军讨击大使；仆固都督曳勒哥出马骑八百人，充大武军右军讨击大使……其五都督讨击大使各量给赐物一百匹，领本部落蕃兵，取天兵军节度。其兵有事应须讨逐探候，宜量追集。无事并放在部落营生，并使本军存问，务使安辑。

此为河东城傍之重要史料。四都督马军共8800人，这是受天兵军节度的马军额，他们不在横野、大武三万汉兵额内，也不是天兵军全部城傍兵总数。限定各部须出马军额,与此前东北及朔方城傍置州府处置不完全相同，但有事追集，无事放在部落营生，仍与东北及朔方城傍的政策同。作横野、大武军的后备马军，反映了城傍由边兵的补充向额内兵过渡的趋势。

3、西北城傍

　　《资治通鉴》卷二—一开元三年十一月条略云：

　　吐蕃与大食共立阿了达为王，发兵攻之，拔汗那王兵败，奔安西求救。（张）孝嵩谓吕休璟曰：“不救则无以号令西域。”遂帅旁侧戎落兵万余人，出龟兹数千里。

吕休璟为安西都护，所发“旁侧戎落兵”为安西城傍。《太平广记》卷一四七定数门裴伷先条略云：

　　北庭都护府城下，有夷落万帐，则降胡也。

这是北庭城傍，从中亦可见唐置归降外蕃于军州城下（即城侧、城旁）之制。有关安西北庭的蕃族，《旧唐书》卷四O地理志略云：

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