（一）满蒙移民──「国策」的产物

　　1936年8月25日，广田内阁通过了「七大重要国策纲要」。其中第六项就是《对满洲重要国策的确立──移民政策及投资助长策》。依据该项国策，进一步细化为二十年的时间里向满洲（今中国东北地区）、内蒙古派遣一百万户到五百万户开拓民的《满洲开拓政策》。并于1937年12月开始实施。近卫内阁于1938年决定：除了一般开拓民外，向满蒙地区派遣「满蒙开拓青少年义勇军」，作为兵农合一的关东军的预备军。为了鼓励这些青年义勇军，关东军当局授与他们「锄之战士」的荣誉。到1945年共送出38.5万多名义勇军青年。随著义勇军规模的迅速扩大，团员募集的年龄也降到十四岁以上。为了稳定移民，日本政府采取种种措施，最终决定组织一批少女前来与移民成家。1934年9月，第一批武装移民的「大陆新娘」3到达了哈尔滨。1939年1月8日拓务，农林，文部三省联合提出送出「大陆新娘」一百万人计划。同年2月日本众议院通过了在全国各地培养「大陆新娘」的建议案。1940年日本政府在全国各地设置了「开拓女塾」。于是，来自日本各地的少女经过短暂的培训，陆续送到了中国。她们就是后来残留妇女的主要来源，她们在日本政府五族协和，东洋和平的鼓吹、诱骗之下意气扬扬地来到了中国，开始了悲剧式的人生。

　　随著日本全面侵华的不断推进，数十万的开拓民被派遣到了东北、内蒙古地区。即使在1945年战况日趋不利的情况下，日本政府不向开拓民通告丝毫战况，即或在8月8日苏联对日宣战的前一天，仍然派送开拓民。日本本土已经遭到盟军空袭，在败局已定的情况下，日本政府也没有中断向已成战场的东北地区派送包括老幼妇女和孩子在内的开拓民。据统计，截止于1945年战败被日本政府送到中国的日本移民达到了155万人，其中包括27万农业移民4。 　　 　

（二）国民总动员与日侨的遗弃

1　 国民总动员

　　1945年4月，苏联通告日本不延长《日苏中立条约》。战争的最高指挥部──大本营强烈地感受到苏联参战的危机感，于同年5月30日秘密制定了旨在本土防卫的《对苏作战计划要纲》。规定：一、朝鲜半岛及其临近的满洲地区是绝对的防御区；二、满洲的3/4地区为持久战的战场，放弃该地区的防御及其对日侨的保护。

　　由于南部战局的不断恶化，被迫从关东军抽调十三个师团转换到南部战场。1945年3月，为了准备本土决战，又抽调了七个师团到本土。原本防御力量薄弱的东北、内蒙古战区，兵力更加不足。大本营为加强对苏联的防御力量，向关东军下达了「全民动员」的指令，征召了开拓团的所有的十八岁到四十五岁的男性。到1943年，「一般移民团三、四十户的部落里，只剩下四、五名老弱病残的男人」。「义勇军开拓团」中绝大多数应征入伍，以三百户为单位的移民团，实际上剩下从事移民区建设的人，只有病弱青年十六至二十名5。开拓团中仅留下了老人、妇女和孩子，进而在接下来的逃亡路上，产生了大量的遗孤、残留妇女。

2　日本政府、关东军的遗弃

　　1945年8月8日，苏联政府向日本政府通告终止《日苏中立条约》，9日凌晨，在东北、内蒙古各地派驻大量军队，开始对日宣战。日军大本营于10日向关东军发出了「防卫朝鲜、全部放弃满洲」的命令。负有保护日侨职责的关东军只热中于向后方大量后撤军人和军属，完全没有保护日侨。

　　同时，日本政府、关东军迫于战况危急，完全封锁消息，丝毫不让开拓团知晓战况。尤其是1945年8月2日，关东军新闻发言人在新京（长春）发布了一则完全错误的消息，混淆视听、迷惑日侨，说什么「关东军稳如盘石，我国邦人，尤其是驻在国境的开拓团诸君尽管放心，勤劳奉国」。事实上，关东军在撤退之际，炸毁、破坏大量的铁路和桥梁，因而断绝了驻守在苏联边境的开拓团的退路。那些被日本政府和关东军所遗弃、丝毫不知战况、退路又被断绝、尤其是在全民动员下留下来的大量的老幼妇女和儿童组成了逃亡开拓团。尤其是国际线附近的开拓民和在满日侨，由于苏联的突然宣战，一下子陷入战乱当中，死亡不计其数，余下的日侨沦为逃难的难民。「他们饥寒交迫，哭号于荒野，沦入了极其艰难的困境，有的因走投无路而自杀，也有的在撤退途中因病而亡」6。

　　在逃亡的过程中有些父母为了不让孩子冻死，饿死，病死，就把他们送给了中国人抚养，有些人在逃亡的过程中中途死亡，他们的孩子就成了车站码头，街头巷尾的孤儿。更有甚者，有些法西斯分子在溃逃中对自己

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