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【内容提要】市场经济的发展要求培养民主的社会氛围和发扬公民的主导意识，因此在教育中我们就要加强培养学生的公民意识进行公民教育。同时世界历史的教学内容同公民以及公民意识有着不可分割的关系，所以公民教育成为世界历史这一学科不可推卸的责任，本文从公民、公民教育的来源和发展出发，从世界历史的教育内容、手段、评价等方面来探讨世界历史教学中的公民教育。
【英文摘要】The development of the market economy need the democratic public order and citizen ideas,so we must foster the students'ability to citizen ideas inour education.At the same time,the content of the foreign history is closelink with the citizen ideas'fostering.So to say,the citizen education is amain responsibility of the foreign historical teaching.This paper,from thecitizen,the citizen education's origin and development to the foreignhistorical teaching's content,means and appraise,study the citizen education of the foreign historical teaching.
【关 键 词】公民/公民教育/世界历史教学/Citizen/Citizen education/The foreignhistorical teaching
【 正 文】
　　[中图分类号]K1；G40　[文献标识码]A　[文章编号]1002-6991(2003)04-0052-02
　　随着社会主义市场经济体制的逐步完善，我国已经走上了民主化、法制化的轨道。但是由于长期以来封建专制主义思想的影响和计划经济体制的束缚，公民教育仅仅成为道德品质教育和政治教育的混合体，公民缺乏“公民意识”已经成为人们普遍的共识。市场经济是一种开放的经济，市场经济的发展要求有民主的社会氛围和高素质的社会公民，因此在教育中，我们就要培养学生的公民意识，进行公民教育。本文从世界历史教学入手，来探讨历史教学中的公民教育。
　　一、公民与公民教育
　　公民是一个既远古又现代的词汇。早在古希腊、古罗马时代，公民一词就已经产生，但那时的公民仅指法律上享有特权的一小部分自由民。罗马时代的公民就是区分罗马人和纳入罗马版图的居民的一种身份的标志。进入封建社会，公民更多地被臣民所取代。真正意义上的公民只有到了资产阶级革命胜利后，把公民扩大到全体民众中才得以产生。因此可以说公民本身就是一个历史的、发展的概念。
　　中国百科大辞典(1999年版)中称“公民是具有一国国籍并承受该国法律规定的权利和义务的自然人”。辞海(1979年版)的也称“公民是具有本国国籍，并依据宪法或法律规定，享有权利和承担义务的人”。而1999年版的辞海对公民的解释则将涵义进一步扩大，泛指“具有一国国籍的人”。从上述关于公民的定义中我们可以看出现代公民的概念与国家有关，与国家所规定的权利和义务有关。那么公民教育的涵义也就是把自然人培养成公民的教育，同样对它的解释也伴随着公民涵义的发展而定。
　　古希腊城邦时期就已经开始重视一般人民的政治教育，也关心公民责任心的发展。斯巴达及雅典的教育制度培养了公民的责任感，并为现代教育制度奠定了基础。但是此时的公民教育仅仅是一种国民教育，它强调的是国家意识、国家观念和国家利益。古罗马统治时期，为国服务是生活的特点，国民与公民教育达到形式与内容的统一。在神高于一切的中世纪，公民教育也在发展中，但是这种公民教育是与教会和宗教教育息息相关的。到了文艺复兴与宗教改革时期，人们才打破了思想上的枷锁，开始探求人作为个体，作为一个自然人存在的价值与意义。只有到了启蒙运动时期，人们在寻求国家、社会起源的渊源时，才找到了社会契约论，从而天赋人权、自由平等的观念才开始深入人心。人们开始认识到人作为个体除了为国家献身、为宗教殉道外，还有自身作为自由人的权利与义务，从此公民教育才找到它真正的内涵。所以说，我们今天所提倡的公民教育并非国民或臣民教育，而是真正的把人作为独立的个体，对其进行权利与义务教育，使其更好地使用权利并承担应尽的义务的教育。
　　今天是市场经济高速发展的时代，市场经济是一种开放的有序的经济，它需要自由开放的民主环境，又需要健全的法律支撑，更需要人们发挥独立的创造精神。所以今天我们公民教育所需要培养的公民就应该具有道德法制观念、公德意识、规则观念、独立自主的精神和运用自己权利并承担相应义务的能力。这也是今天公民教育的内涵。
　　二、世界历史与公民教育
　　从上述的论述中我们知道公民一词来源于西方，同时近代公民的自由平等内涵也来自于西方，所以对西方传统的阐释与理解是我们进行公民教育的必需。我们把公民教育具体到学科教育中来，无疑世界历史则是公民教育充分体现的学科。
　　从世界历史发展的进程来看，从古希腊、古罗马时代到今天，西方一直在不断地探求着国家的起源和社会的组织形式，民主制一直被西方史学家所津津乐道，民主成为西方社会今后发展的根基。所以从西方文明的发端来看，民主就存在于西方人的观念中，可以说民主已经作为一种传统流淌在西方人世代的血液中。特别是文艺复兴运动和宗教改革运动的爆发，使人们在摒弃上帝的同时，选择了自身的独立奋斗。对个人价值与能力的信奉，使人本主义精神成为另一个传统，支撑着西方人的精神世界。而启蒙主义思想的产生则将两种传统统一起来，用自由、平等、天赋人权的思想来解释国家的产生与人作为自然人权利的来源。那么这种思想进一步深化，就成为资产阶级的建国方针，多少年来在自由、平等思想的支配下，西方造就了宽松的民主氛围，促进了西方市场经济的繁荣与发展。同样市场经济的发展也进一步促进了公民的意识与公民文化氛围形成，公民成为西方人独立个体的称呼，公民教育成为西方教育的必修内容。所以说离开了世界历史发展的背景，我们就无法理解公民教育产生的根源更不能很好地阐释公民教育的内涵。世界历史教学是我们理解公民与公民教育的首要条件。
　　从另一方面来看，世界历史的发展也证明了民主是社会发展的必然趋势，公民与公民教育是民主化社会发展的重要组成部分。正如L·达尔蒙德和M·波莱特耐尔所说：“当未来历史学家回首20世纪时，他们可能把这个世纪的最后四分之一视为现代文明史上最重要的民主躁动时期。”有的学者乐观地指出，“民主已经成为这个时代唯一受到尊重的政治制度。”“20世纪是民主的世纪”。历史也恰恰证明了这一民主化的过程，自20世纪70年代中期起，一股巨大的民主化潮流从欧洲南部兴起，希腊、西班牙、葡萄牙都由军人独裁转向民主政治，不久拉美政体又纷纷走向民主。80年代东亚与东南亚的韩国、菲律宾，东欧和苏联等都建立了民主制。这就是被美国学者亨廷顿称之为“第三次民主化浪潮”的时代，这一历史的发展证明民主是社会发展的趋势。在我们建设社会主义市场经济的今天，我们同样需要民主，因此自由、平等思想成为公民教育中不可缺少的一部分。而民主制下的公民教育，公民的权利与义务则是历史发展的必然产物，更是历史进步的必要条件。
　　三、世界历史教学中公民教育
　　(一)从世界历史知识教育来看
　　1.培养学生的独立自主与自我塑造能力。作为现代公民最重要的就是要具有独立的个性，形成个人判断能力。随着社会的发展、经济的开发，市场经济带给人们更多的机会和挑战，个人往往作为独立的个体去面对社会。要使学生在竞争中处于有利的地位就必须培养学生的独立性，所以在公民教育中首要的就是使学生个体成为一个独立的、有主见的个体。世界历史的教育内容正体现着这种独立的首创精神。自欧洲的文艺复兴以来，西方一直在强调个人奋斗，个人进取。这种个人奋斗的过程实际上就是一种独立塑造自我的能力。新航路的开辟者们如果不是拥有这种坚定的独立意志，永远都不会在惊涛骇浪中找到真理，西班牙、葡萄牙更不会成为今天海上的霸主。五月花号上的移民们如果没有独立的精神，今天的美国就永远只是英国的殖民地。
　　我们今天传授世界历史，教给学生的不仅仅是世界历史知识本身，而且是一种情感体验，一种对西方追求独立、强调自我塑造的意识。这种意识可以帮助学生在设计自己未来时不盲目地追求实用，而使自己的个性在擅长领域中得到最充分的展示。同时独立意识的培养，也使学生在成长的过程中达到心理与生理上的成熟，更坚强地面对生活中的挫折面对今后工作中的竞争，从而成为生活的强者。
　　2.培养学生自由、平等的观念。自由与平等的观念，可以帮助学生形成正确的价值观，用宽容的心态来观察周围的人与事，可以更充分地体现与展现学生自己的个性，使学生在平等的心理气氛中成长。增强学生的自信心、独立感，在自己的领域内创造自己的成果。
　　自由、平等思想产生于欧洲，因此在世界史教学中，对资产阶级革命的讲述，成为理解这一思想的重要途径。许多学生在学习世界历史时，只记得法国大革命时不同派别的相继执政，但却不理解政权更替为何频繁，也不理解资产阶级究竟为什么要推翻封建制度，他们的改革措施又根据什么，为什么会提出那样的改革方针。实际上维护自由与平等，相信“天赋人权”是他们一切活动的宗旨。他们所进行的所有改革也都是要体现自己的要求——自由、平等。
　　在世界史的讲述中，自由、平等思想不仅成为学生学习世界近现代史的线索，而且成为学生思想意识转变的关键。多少年来，我国处于传统儒家思想的统治下，“愚民政策”一直被统治者奉为治国安邦的基本政策。同时建国以后，对公有制的错误理解，也使人们养成了对权威的恐惧。历来我们认为公有制是无产阶级的特权，把无产看成是公有，正是在这思想的支配下我们建立了计划经济体制，这种体制强调国家而忽视个人，所以造成了人们对权威的尊崇，在人们的主流思想中从来没有对个体价值的认可，也不存在自由与平等。但是试想如果没有个体的利益又怎么产生集体的公有。
　　所以在世界史的教学过程中，通过社会契约论、五月花号公约、《权利法案》、《人权宣言》等历史文献的讲述，使学生能够体验作为个体本身的自由与平等。并且在讲述法国大革命等历史事件时，注意反映人们对自由与平等观念的追求与奋斗。在评价历史人物、事件过程中以自由、平等作为一个角度来衡量，从而体现自由、平等在人生存环境中的作用，突出人作为主体而应具备的能力。
　　3.培养学生权利与义务的观念。历史教学中我们历来强调的是培养学生的爱国主义情感，但是却未曾教给学生国家应该承担怎样的义务与责任，因此在今天的公民教育中我们就要培养学生的权利与义务意识。在世界历史教学中使学生体验到自身的价值，很好地理解权利与义务，使学生增添社会责任感，培养学生的亲社会行为。这有利于学生成为一个社会人，有利于社会的安定与团结。同时对权利与义务的认识，也会打破几千年中国传统，使公民在行使自身权利时，对政府、政策进行监督、置疑，从而促进我国的法制化、民主化的进程。
　　世界历史中有许多国家在规定了公民义务的同时也给予公民相应的权利。例如，卢梭在他的《社会契约论》中提到人们在把权利教给某个人或集团时也会得到相应的权利。我们在讲述《权利法案》时也会提到“天赋人权”，这本身就是一种权利。公民的权利使公民享有作为主体的主动性。例如游行示威是公民的一种权利，公民由此可以在公众场合举行示威，发出自己的呼声，这就是我们在讲述法国大革命时一次又一次工人运动得以进行的前提条件。
　　4.培养学生的法制观念和公德意识。法制与公德是一个社会现代化的标志，同时又是市场经济发展的保障和动力，所以在公民教育中就要加强法制与公德教育。在世界历史的讲述中我们就要培养学生这种法制观念。作为社会主义公民，学生一定要学会遵守法律，遵守社会公德，并用法律手段来保护自己，用公德来维护社会的安定。世界历史的进程让我们体会到西方社会发展是以法律为依据的，是一个法制化的社会。例如我们讲述美国独立战争，独立战争中就颁布了《独立宣言》，胜利之后又有《1787年宪法》。然而中国史的改朝换代仅仅是新皇帝登基而诏告天下，这就是一种本质的不同。
　　因此，我们在进行历史教学过程中，特别是世界史的教学中，传授知识不仅是我们教授的目的，更重要的是使学生学会独立自我塑造的精神、自由平等的观念、权利和法制公德意识，对学生进行一种公民教育，把学生培养成社会主义合格的公民，成为一个能被社会承认与接受的个体。对于学生来说，学习知识并不是不重要，但更重要的是养成一种生存的能力，而这种能力就存在于公民教育的培养中。
　　(二)从世界历史教学方式来看
　　在世界史教学中对学生进行公民教育，除了知识的传授，更重要的就是创设一个良好的课堂氛围与师生关系。我们要在世界历史中培养学生自由与平等、权利与义务，我们自身在教学过程中就要创设一个自由、平等的气氛。例如：民主、平等的师生关系就是重要的环节。教师应该给学生选择的机会，可以使学生拒绝他认为不正确的教育方式，提出新的见解。课堂中教师不再是权威的代表，而成为同学生一样的社会公民，享有相同的权利与义务，可以站在同一个角度来思考问题。例如我们在讲述掘地派运动时，教师可以同学生一样站在掘地派的角度来分析问题，就是从一个普通公民的视野来看历史，教师可以同学生一起探索掘地派的权利与义务的来源，同时证明英国资产阶级革命的不彻底性。同时我们也可以允许学生提出相反的结论，同教师争辩。
　　另外创设情境，也是使公民教育深入人心的一种方式。在世界历史的教育中我们可以创设当时历史事件的情境，引导学生体验公民教育的内涵。例如：在我们讲述法国大革命时，我们可以通过多媒体的展放来再现法国大革命时的氛围，从而更容易理解西方的传统与公民的内涵。同样也可以采用辩论的方式、演示的方式等来展现法国等国家的政治体制，让学生在活动中体验到公民教育。
　　(三)从世界历史学习的评价来看
　　多年来我们的教育体制使我们关注的焦点仅放在知识的掌握上，对于能力、情感很少涉及。今天我们所认为的良好的评估体制和重要的教育目标就是对学生能力的培养，使学生成为社会主义的合格公民。所以对学生的鉴定和评价就是以是否成为合格公民，是否有独立、自由、平等观念，是否能有一种社会的生存能力。这才有利于学生的发展，才有利于培养学生的创造性。但是在评价中我们要注意：自由并不等于自由化，我们在此所涉及的自由，是从人本身的角度出发，把人看作一个自然人，承认他的权利，即自由。这里的自由是一个相对的概念，强调人的自由发展、自由创造，而不是过分地强调绝对的自由化。同时公民教育不等于公德教育，公德教育是公民教育的重要组成部分，而不是公民教育的全部。
　　综上所述，随着市场经济的发展，要求教育培养出适应社会发展的合格公民，而公民教育在此时成为社会发展的必需。公民教育并不等于政治思想教育，而是对公民发展所需素质的一种培养，无论是自由平等的意识、权利义务观念还是道德民主法制化都是个体作为社会成员所必须的条件。所以从这里入手进行公民教育才能促进我国的现代化和法制化，才能迎接WTO的挑战。
【原文出处】黔东南民族师范高等专科学校学报
【原刊地名】凯里
【原刊期号】200304
【原刊页号】52～53，55
【分 类 号】K5
【分 类 名】世界史
【复印期号】200312
【英文标题】Citizen Education of the Foreign Historical Teaching
　　ZHU Lin
　　Chongqing Normal University,Chongqing 400047,China
【作者简介】重庆师范学院历史系　重庆　400047
　　朱琳(1978-)，辽宁省铁岭市人，重庆师范学院历史系研究生，主要研究方向是历史教学法。