专题四   现代中国的政治建设与祖国统一

一、新中国初期的政治建设

一、   教材分析：

u       专题分析：

本专题主要讲述了从1949年新中国成立至今中国进行的民主政治建设。本专题内容涉及现代中国历史发展的两条主线，即我国政治建设的曲折发展和为实现祖国完全统一而不懈努力的奋斗历程。

专题的主线之一  现代中国政治建设的基本线索，它们既包含了政治建设的起点、基本内容，也包含了政治建设的曲折、转折及其新的探索与成就。

专题的主线之二  “一国两制”理论的创设及其实践——香港、澳门的回归。

u       本课分析：

本课主要讲授的内容是中国特色的民主政治，包括全国人民代表大会度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。

其内容涉及新中国的国体和政体问题，因而包括新中国的筹建过程和中央人民政府成立的史实。中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》，规定了新中国的国家性质，起到了临时宪法的作用。中华人民共和国的成立，为现代中国的政治建设与发展奠定了基础，开辟了道路。五年后，第一届全国人民代表大会通过《中华人民共和国宪法》，在继承和发展《共同纲领》的基础上，以国家根本大法的形式，确立了中国的根本政治制度，这就是人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。它们共同构成了中国民主政治的核心内容。

课程标准要求：“概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识中国社会主义民主政治的特色。”

教学指导要求：了解中共七届二中全会内容和意义；概述中华人民共和国成立的史实；中国人民政治协商会议、开国大典；阐述三大政治制度即人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善的过程及意义；认识这三大政治制度构成了中国社会主义民主政治的基本内容，是中国民主政治的基本特色。感受新中国成立的神圣和庄严，体会中国人民当家作主、人民民主意志得到反映的喜悦；加深对民族平等、民族团结和祖国统一的价值观认同。

本课内容和地位：“中共七届二中全会”内容，是专题三课标要求，放在这节课中学习。新中国的成立是新民主主义革命的胜利的象征，是专题三容的延续，是专题四现代中国政治建设的根本前提，三大政治制度是新中国政治建设的起点和内容。

u       学习目标：                               

1、知识与能力

（1）了解中华人民共和国成立的概况，初步理解中华人民共和国是一个以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主政权，是中国历史上不曾有过的国家政权。

（2）了解《中华人民共和国第一部宪法》的诞生，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，知道这三项制度是中国的根本政治制度，参照学习过的政治知识，初步认识中国社会主义民主政治的特色。

（3）通过新政权与旧政权的，人民代表大会制度与西方三权分立制度的不同比较，提高分析比较历史事物的能力。

2、过程与方法

（1）粗读、精读，快速浏览，圈点划批，提高历史阅读能力。

（2）阅读材料（文字、图片、影视等），以获取有效信息的能力，并借助形象思维以感知历史。使学生掌握史论结合、论从史出的历史唯物主义的基本分析方法。

3、情感、态度、价值观

（1）通过对中华人民共和国成立的史实学习和视频播放，感受“中国人民站起来了”的自豪。

（2）通过对三大政治制度的学习，使学生认识到现代中国的政治建设是中国历史和现实要求的必然结果；把握新中国建立以来民主建设发展的基本脉络，展望中国民主政治发展的美好前景；培养学生追求民主的科学精神和为国家民主制度建设而努力的历史责任感；逐步形成对国家、民族的历史使命感和社会责任感。

u      教学重、难点：

1、教学重点：

人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立、内容和意义，认识中国社会主义民主政治的特色。

第一部宪法的诞生及其特点和意义。

2、重点突破：

介绍三项制度建立的背景、概况、内容、意义；通过文字材料来比较突出中国社会主义民主政治的特色。

通过比较1954年《中华人民共和国宪法》与《中华民国临时约法》和中国古代的权利分配突出中国民主政治的特色。

 3、教学难点：

认识中华人民共和国成立是政治建设的根本前提。认识人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度所具有的中国特色。

二、课前导学材料

u       一届政协的召开

＿年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在＿开幕，大会一致决定采用“中华人民共和国”的国名。大会通过了《      》、《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》等重要文件。大会还选举产生了中央人民政府委员会。

u       中华人民共和国成立

1949年＿月＿日下午2时，中央人民政府委员会举行第一次全体会议，一致决议接受《      》为施政纲领，会后举行的开国大典，标志着中华人民共和国正式成立了。

u       第一届全国人民代表大会的召开

＿年，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行，标志着人民代表大会制度在＿＿范围内建立起来。大会通过了《中华人民共和国宪法》，该法以根本大法的形式确定了新中国的国家性质及其根本政治制度，宪法还规定了公民的基本权利和义务，确立了新中国向＿＿过渡的方向和途径。它体现了两大原则，即＿＿和＿＿原则，是新中国第一部＿＿类型的宪法。

u       中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1954年，中国人民政治协商会议代行＿＿职权的任务宣告结束。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度成为国家的一项根本的政治制度。1956年，随着社会主义制度在中国的基本确立，中国共产党提出与民主党派实行“＿＿，＿＿”的方针。这一方针受到各民主党派的拥护，人民民主统一战线进入一个新的发展阶段。

u       民族区域自治

《中国人民政治协商会议共同纲领》规定：国内各民族一律平等，实行＿＿，使新中国成为各民族友爱合作的大家庭；各少数民族聚居的地区，实行＿＿。1954年通过的《     》，正式确认民族区域自治是新中国的一项根本制度。到1958年，内蒙古自治区、＿＿自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区先后成立。1965年，＿＿自治区正式成立。

知识结构填空：

三、教学过程

u       导入新课：

导入1：

《七律·人民解放军占领南京》：

钟山风雨起苍黄，百万雄师过大江。

虎踞龙盘今胜昔，天翻地覆慨而慷。

宜将胜勇追穷寇，不可沽名学霸王。

天若有情天亦老，人间正道是沧桑。

提问：这首诗是谁写的？此诗反映了什么伟大的历史事件？

（引出新中国成立的背景）

 导入2：情景导入

（1）图片展示：开国大典上毛主席宣告中华人民共和国中央人民政府成立的图片

1949年10月1日，毛泽东在天安门城楼上庄严宣告：中华人民共和国中央人民政府于本日成立了！举国一片欢腾。那么中华人民共和国成立的历史条件有哪些？成立的意义又何在呢？

（2）文字资料或视频资料展示：建议通过直观、形象的方式使学生进入现实中的民主政治生活。

 如：视频：柴静两会观察——2005年两会议案提案落实情况

或者展示相关报道：

1、《人民日报》(2006年03月10日第四版)：全国政协十届四次会议收到提案5030件。选题注重围绕党和政府中心工作和人民群众关注的热点问题。

 2、新华社北京４月３日电：十届全国人大四次会议期间代表共提出建议6511件在十届全国人大四次会议上，全国人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见共6511件，6000余件建议已交由174个机关和组织研究处理。

 提问：1、体现我国民主政治的哪些内容？（各抒己见）

  2、我国现代民主政治建立的根本前提是什么？

由此导入新课内容：中国人民站起来了

u       新中国初期的政治建设

一、新中国的成立（民主政治建设的前提）

（一）背景

1、军事上，人民解放战争基本取得胜利。

2、政治上，国民政府被推翻，全国人民拥护中国共产党建立中央人民政府。

3、理论、路线、方针上，中共七届二中全会决议。

4、组织上，中国人民政治协商会议的召开和《共同纲领》的通过。

n         七届二中全会：1949年、河北平山县西柏坡。内容：①党的工作重心转移及确立党的工作中心；②确定了胜利后的党的基本政策；③确定从农业国转变为工业国、从新民主主义社会转变到社会主义社会的总任务。意义：是在中国新民主主义革命即将取得全国性胜利的历史转折关头的一次重要会议。

n        一届政协：1949年9月、北平。内容：会议的中心议题是讨论新中国的成立问题。大会通过《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》；选举中央人民政府委员会；确定国名、国旗、国徽、国歌等。意义：完成新中国的各项准备。

[给出框架，让学生自己看课文，并指导学生圈点划批，快速找出要点。在讲到国旗、国徽、国歌时可适时穿插它们的来历，以激活课堂，见《开国大典6小时》]

n         《共同纲领》：

（1）内容：规定：“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的，团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。”

（2）性质：新中国的施政纲领。

（3）作用：起到临时宪法的作用。

[教师讲述为主，并就《共同纲领》对国家性质的规定和所起的临时宪法的作用做必要的分析]

（二）新中国的成立：开国大典

l0月1日，中央人民政府委员会举行第一次全体会议，一致决议接受共同纲领为施政纲领。下午2点55分，毛泽东和一代开国元勋经新华门来到天安门，军乐队奏响了《东方红》乐曲，广场上人群欢声雷动。下午3时整，盛大而隆重的开国大典开始。毛泽东神情庄重，用力按动了通往电动旗杆的电钮……第一面耀眼夺目的五星红旗顺着旗杆，冉冉升起。与此同时，54门礼炮齐鸣28响。这54门礼炮象征着参加中国人民政治协商会议第一届全体会议代表中的54个民族；28响标志着中国共产党领导人民英勇奋斗的28年。毛泽东用响亮的声音宣读了中央人民政府公告，向4.75亿中国人民，向全世界宣布：中华人民共和国成立了！中国人民从此站起来了！

[生动的语言激情讲述，可适当穿插一些小的细节。见《开国大典6小时》]

问题：观察下图，说明：数十万群众为什么欢庆中华人民共和国建国？新中国政权与旧中国历史上曾有过的国家政权有着哪些本质的差异?

1949年10月1日数十万群众共庆中华人民共和国建国

边研讨回答边演示答案要点

答案要点：第一问：中国人民站起来了，真正实现了当家作主。

第二问：（1）新中国是真正具有独立主权的国家。新中国的成立，结束了帝国主义、封建主义的长期压迫、剥削，结束了半殖民地半封建的社会性质。（2）新中国代表全体人民的利益，人民翻身做了国家主人。（3）中华人民共和国是一个以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主政权的国家。

[结合新中国成立的伟大意义讲解分析，通过这个问题把“伟大意义”这个知识点结束]