五、资料与注释
1.原始资料
国际形势的变化怎么看?旧的格局是不是已经完了,新的格局是不是已经定了?国际上议论纷纷,国内也有各种意见。看起来,我们过去对国际问题的许多提法,还是站得住的,现在旧的格局在改变中,但实际上并没有结束,新的格局还没有形成。和平与发展两大问题,和平问题没有得到解决,发展问题更加严重。……我们对外政策还是两条,第一条是反对霸权主义、强权政治,维护世界和平;第二条是建立国际政治新秩序和经济新秩序。……总之,经济能不能避免滑坡,翻两番能不能实现,是个大问题。使我们真正睡不着觉的,恐怕长期是这个问题,至少十年。中国能不能顶住霸权主义、强权政治的压力,坚持我们的社会主义制度,关键就看能不能争得较快的增长速度,实现我们的发展战略。
──邓小平《国际形势和经济问题》(1990年3月3日)(节录)
从当今世界经济发展状况来看,有这样几种趋势值得我们注意。一是世界经济技术合作加强,全球化趋势愈益明显。经济市场化、贸易与投资国际化、区域经济合作化的步伐加快,各国经济联系日益紧密,相互依存度增加,合作增强,摩擦和竞争也在加剧。全球市场、资金、资源的争夺矛盾更加尖锐,世界范围的贸易竞争和国与国之间经济实力的较量越来越激烈。二是世界科技革命突飞猛进,各国更加重视发展高新技术和关键技术。国际上有这样一种说法,下一个世纪将进入信息经济、科技先导型经济和可持续发展经济的时代。新技术革命正在改变着传统的生产方式,已经成为现代经济增长的主要推动力量。三是国际金融越来越活跃,对经济发展的影响越来越大。近些年,国际资本流动加快,但金融风险也随之加大,金融市场动荡不定,特别是今年发生的东南亚金融风波,波及世界许多地区。我们要密切注视国际金融市场的变化,借鉴其他国家的经验教训,为我所用,努力做到趋利避害。
──江泽民《在中央经济工作会议上的讲话》(1997年12月9日)
冷战结束后,世界向多极化的方向发展,但多极化格局的形成需要经历相当长的时期,其间会充满各种政治力量之间的激烈斗争。世界各种力量正在进行新的分化组合。美国成为唯一的超级大国,欧盟、日本、俄罗斯、中国几大力量也相对突出,广大发展中国家整体实力增强。多极化趋势,反映了国际关系的深刻变化和历史的发展,有利于削弱和抑制霸权主义、强权政治,有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。但也要看到,世界各种力量的发展仍很不平衡。
──江泽民《在武汉主持召开国有企业改革和发展
座谈会时的讲话》(1999年5月30日)
希普利总理,
各位同事:
我很高兴来到美丽的奥克兰出席这次会议。请允许我对希普利总理的盛情邀请和新西兰政府的周到安排,表示衷心的感谢!
今年是亚太经合组织成立十周年。十年来,亚太经合组织坚持推进经济合作、实现共同繁荣的宗旨,在各成员国的共同努力下,不断发展壮大,已经成为亚太地区乃至世界上最重要的经济合作组织之一。总结亚太经合组织的发展历程,我认为有五条成功的经验可以记取。
一是坚持亚太经合组织的经济论坛性质,集中精力开展区域经济合作。这是亚太经合组织发挥积极作用、保持旺盛生命力的根本前提条件。
二是亚太经合组织逐步形成了自己独特的合作方式,即大家公认的“APEC方式”。这一合作方式承认多样性,强调自主自愿、协商一致、灵活渐进等原则。实践证明,这些原则对保证各成员的经济合作沿着正确的方向发展,发挥了重要的作用。
三是按照多样性特点的要求,在实施贸易投资自由化的同时,照顾各成员的经济发展水平和承受能力,规定两个时间表,不强求一致。
四是重视经济技术合作,努力推动科技交流、技术合作和技术转让,以及在基础设施建设、人力资源开发等领域的合作,使经济技术合作与贸易投资自由化这两个轮子一起转,共同承载亚太经合组织前进。
五是根据形势的发展变化,加强对金融问题的研究和探讨,并对维护正常金融秩序、共同防范金融风险采取相应的措施。
20世纪即将过去,新世纪的曙光已经出现。亚太经合组织向何处去,这是我们各成员的领导人都在认真思考的问题。亚太的发展离不开世界。当前,国际形势总体上仍然趋向缓和,但天下并不太平。和平与发展这两大问题至今一个也没有解决,而且面临新的挑战。世界上不稳定和不确定的因素明显增加。人们普遍感到这个世界还很不安定。在这样复杂的形势下,我们这些领导人,更需要从本国人民和世界人民的根本利益出发,顺应历史的潮流,坚持不懈地推进和平与发展的崇高事业,努力使我们生活的亚太地区,在21世纪成为一个和平、稳定、发展、繁荣的地区。摆在亚太经合组织面前的任务有两个,一是坚定不移地维护亚太地区和平稳定的局面,二是进一步促进亚太地区经济的增长。在这两个方面,亚太经合组织都可以也必须发挥应有的作用。我认为,要使亚太经合组织保持生命力,为地区和世界经济繁荣作出更大的贡献,应该做好六个方面的工作。
第一,积极促进亚太地区经济的共同繁荣。亚太经合组织各成员都在不同程度上受到亚洲金融危机的影响,有的受到巨大损失。克服这些影响,促进各成员经济的普遍发展,这是我们共同面临的任务,也是当务之急。各成员特别是发展中成员,要继续加强自身经济结构的调整和改革。同时发达成员要积极提供有利条件,包括实施积极负责的财政和货币政策,保持主要货币汇率的稳定,为促进地区经济的全面发展与繁荣创造良好的环境。亚太经合组织要在加强各成员,特别是加强发达成员与发展中成员之间宏观经济政策的协调与对话,缩小经济全球化趋势带来的负面影响等方面,进一步发挥自己的作用。
第二,积极深化区域经济技术合作,为亚太地区的中长期发展打下良好的基础。各成员在发展经济的同时,应着眼长远,更加注重自身能力的建设,并致力于解决影响区域经济长远发展的一些深层次问题。要推动经济技术合作取得实质性进展,特别是要加强在科技交流、人力资源开发、基础设施建设等方面的合作,进一步改善投资和贸易环境,以保证亚太经济的稳定持续发展。
第三,积极稳妥地推动贸易投资自由化进程,促进多边贸易体制的健康发展。亚太经合组织的贸易投资自由化已取得了长足的进展,特别是发展中成员为参加这一进程,克服了许多困难,作出了很大的努力。但令人遗憾的是,亚洲金融危机发生后,针对发展中成员的形形色色的贸易保护主义有所滋长。这不利于受到危机严重损害的成员的经济恢复,也不利于多边贸易体制的发展,对发达成员自身也没有好处。各成员特别是发达成员应从区域经济合作的大局出发,采取切实有效的措施,抑制贸易保护主义,进一步向发展中成员开放市场,扩大区域贸易。世界贸易组织对促进全球贸易增长发挥了重要作用,但它还缺乏完整性和代表性。亚太经合组织作为在国际经济事务中有重要影响的组织,应该为维护各成员的利益,完善多边贸易体制作出应有的贡献。
第四,积极加强国际金融领域的合作,推动建立公正合理的国际金融新秩序。金融是现代经济的核心。国际金融的稳定,关系到亚太经合组织各成员的切身利益,关系到地区经济的稳定和发展。抵御金融风险,防止金融危机的再度发生,是各成员的重要任务。为此,要改革和完善国际金融体制,促进国际金融市场安全有序地运行。特别是发达成员,要加强对国际金融流动的监管,遏制国际游资的过度投机,帮助发展中成员提高预测和防范能力。同时,要尊重有关国家和地区为克服金融危机的影响所作出的自主选择,不要将自己的制度和模式强加于人。
第五,积极维护亚太经合组织发展的正确方向,保持亚太经合组织的生机与活力。亚太经合组织有着与其他组织不同的独特的“APEC方式”。坚持这个合作方式,亚太经合组织就能发展;试图修改或放弃这个合作方式,亚太经合组织的发展就必然会遇到困难和挫折。不论何时,都要坚持亚太经合组织的基本原则,以利为促进亚太地区的稳定和繁荣作出更大的贡献。
第六,积极推进亚太经合组织发展中成员间的互利合作。第二次世界大战以后,广大第三世界国家迅速崛起,特别是东亚发展中国家和地区创造了举世瞩目的经济成就。发展中国家尽管还面临不少困难,但始终是国际舞台上一支重要力量。它们地大物博,人口众多,具有巨大的发展潜力。加强南南合作,是所有发展中国家的共同愿望,也是当今国际关系中一个重要问题,它标志着历史发展和世界进步的方向。亚太经合组织的发展中成员应发挥各自的特长,积极进行优势互补,广泛开展南南经济合作,促进共同发展和共同繁荣。
我们高兴地看到,经过两年的艰苦奋斗,亚太地区一些国家的经济已从金融危机的影响中走出了低谷,逐步恢复增长,正在朝着好的方向发展。这是令人鼓舞的。让我们各成员共同把握机遇,从各自的实际情况出发,加强相互协调与合作,为促进亚太地区经济的全面发展与繁荣而作出不懈的努力!
──江泽民在亚太经合组织第七次领导人非正式会议
上的讲话(一九九九年九月十三日)
国际格局走向多极化,是时代进步的要求,符合各国人民的利益,有利于世界和平与安全。这种多极化格局,不同于历史上大国争霸、瓜分势力范围的局面。各国应是独立自主的,各国的相互合作及各种形式的伙伴关系,不应针对第三方。大国对于维护世界和地区的和平负有重要责任,大国应该尊重小国,强国应该扶持弱国,富国应该帮助穷国。
──江泽民《在联合国千年首脑会议上的讲话》(2000年9月6日)
世界多极化在曲折中发展,称霸与反霸的斗争将长期存在。这是影响国际和平与安全的一个基本因素。走向多极化是当今世界的一个重要特征。新世纪初期,世界各大力量和地区性强国或国家集团,将在相互交往的过程中,进一步彼此借重,相互牵制,竞争共处。由于世界民主与和平力量的壮大,未来的多极化政治格局,不同于历史上列强争霸的政治局面。这种多极化是与日益发展的经济全球化和科技进步相互结合、相互促进的,它的最终形成将经历一个漫长、曲折、复杂的演进过程。单极与多极的矛盾,称霸与反霸的斗争,将成为二十一世纪相当一个时期内国际斗争的焦点。
──江泽民《在中央军委扩大会议上的讲话》(2000年12月11日)
一百多年来,世界生产力迅速发展,物质财富和精神财富的生产都取得了空前的成就,人类生活状况得到了很大的改善。但也必须看到,在生产力和科学技术迅速发展的同时,世界发展不平衡的现象始终存在,尤其是南北差距不仅没有缩小,反而不断扩大;广大发展中国家仍比较普遍地存在贫穷和饥饿现象;地区冲突、环境恶化、国际犯罪等问题依然困扰着人们;高新技术产业的发展也面临着一些问题,特别是有效需求相对不足的问题。这说明,要使各国人民都能享受生产力特别是科技进步的成果,实现普遍发展,必须在发展新科技、新产业的同时,对经济结构、经济体制、经济机制进行改革和更新。
关键是要在世界经济事务中全面贯彻多边主义的合作发展精神。不同民族、不同历史文化、不同社会制度和不同经济发展水平的国家和地区,应互相尊重,求同存异,取长补短,和平共处,协商合作,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,努力促进共同发展和繁荣。这是解决目前世界经济发展中存在问题的根本出路,也是推动新经济进一步发展的必要条件。
──江泽民《合作发展,共创辉煌》(2001年10月18日)
致力于维护世界和平、促进各国共同发展的崇高事业,造福世界各国人民,这是各国有见识和负责任的政治家都应认真思考的重大课题。总结历史和现实的经验,最根本的是必须抛弃“冷战思维”,树立新型安全观,努力建立公正合理的国际新秩序。这是解决当前世界和平与发展这两个最重大课题的正确途径。我们六国在实践中探索形成的互信、互利、平等、协作,尊重多样文明,谋求共同发展的“上海精神”,可以提供重要和有益的启示。
“上海精神”要求我们以互信为安全之本。互信就是以诚相待,言而有信,就是必须遵守应尽的国际条约和义务,遵循公认的国际法准则。互信意味着以合作求安全,通过友好协商和平解决争端。各国的安全是相互依存的,再强大的国家,离开国际合作也难以有真正的安全。
“上海精神”要求我们承认并尊重世界的多样性。文明背景不同的国家和民族可以而且应该和睦相处。
“上海精神”要求我们坚持大小国家一律平等。在国际关系中应该充分发扬民主,处理事关世界与地区和平的重大问题,应该遵循平等协商、求同存异的原则。在经济全球化加快发展的背景下,各国更需要按照平等互利的原则共同探讨有效解决全球性问题的途径。
“上海精神”要求我们加强相互协作、谋求共同发展。南北差距扩大、贫富悬殊的问题不解决,世界就得不到具有牢靠基础的安宁和稳定。
──江泽民《弘扬“上海精神”,促进世界和平》(2002年6月7日)
2.课文注释
世界贸易组织
世贸组织英文缩写为WTO(World Trade Organization),1995年1月1日正式成立,它是独立于联合国的永久性国际组织,总部设在日内瓦。它取代关贸总协定(GATT),负责管理乌拉圭回合一揽子协议的实施,负责管理世界经济和贸易秩序。
1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织,后来由于美国的反对,世贸组织胎死腹中。同年,美国发起拟订了关贸总协定,作为推行贸易自由化的临时契约。1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后,欧共体和加拿大1990年分别正式提出成立世贸组织的议案,1994年4月举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。
世贸组织的宗旨和基本原则与关贸总协定基本相同,旨在通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则,来达到推动实现世界贸易自由化的目标,但它与关贸总协定又有所不同,它比关贸总协定有更宽的管辖范围,除管理传统的和乌拉圭回合新确定的货物贸易外,还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和服务贸易等领域。世贸组织是具有法人地位的国际组织,它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。世贸组织的最高决策权力机构是部长大会,至少每两年召开一次会议。世贸组织部长大会的任务包括:贯彻世贸组织协定和多边贸易协定,提供多边贸易协议的执行框架,为成员国间在协定范围内处理相关问题的谈判提供论坛,并为其他的谈判提供论坛。世界贸易组织下设总理事会和秘书处,负责世贸组织日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、服务贸易、知识产权三个理事会和贸易与发展、国际收支、行政预算三个委员会。秘书处设总干事一人。世贸组织于1995年11月29日还成立了七人仲裁机构上诉法庭,该机构负责对世贸组织成员之间发生的分歧进行仲裁。
世贸组织成员有创始成员和新成员之分,创始成员必须是关贸总协定的缔约方,新成员必须由其决策机构──部长会议以2/3多数票通过方可加入。1995年7月11日,世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。中国自1986年申请重返关贸总协定以来,为复关和加入世贸组织进行了长达十多年的努力。但是,由于个别国家、特别是美国的阻挠,把中国一直拒于世贸组织之外。
1986年7月中国政府正式提出恢复在GATT缔约国地位的申请,参加了乌拉圭回合多边贸易谈判,并签署了最后一揽子协议。但是,直到1994年底,中国未能恢复在GATT的缔约国地位,也未能成为GATT继承组织──世界贸易组织(WTO)的创始成员国。1995年,WTO正式成立并运行,中国成为其观察员。1995年11月,中国复关谈判转为加入WTO的谈判。1997年12月5日世界贸易组织中的发展中国家成员在日内瓦发表声明,一致支持中国尽早加入世贸组织。
1997年5月23日世界贸易组织中国工作组第四次会议就中国加入世贸组织议定书中关于非歧视原则和司法审议两项主要条款达成协议。1997年8月1日世界贸易组织中国工作组第五次会议在日内瓦结束。中方代表龙永图宣布了中国政府在进一步降低关税、消除非关税壁垒和取消农产品出口补贴等方面采取的重大步骤。
1997年12月15日中国与土耳其和新加坡签署了双边市场准入协议。至此,与中国签署上述双边协议的国家已有9个:匈牙利、捷克、斯洛伐克、日本、韩国、巴基斯坦、新西兰、土耳其和新加坡。1998年4月8日,世界贸易组织中国工作组第七次会议在日内瓦结束。工作组声明说,中国提出的一揽子降低关税的方案得到工作组成员的普遍欢迎,它标志谈判取得了有意义的进展。1999年11月15日,中美双方就中国加入世贸组织(WTO)达成协议。2000年5月,中国与欧盟就中国加入世界贸易组织达成双边协议,标志着中国加入世贸组织的进程又向前迈出了一步,并将有力地促进中欧双边经贸关系的发展,标志着中国加入世贸组织的双边谈判即将结束,中国加入世贸组织将进入最后的加入程序阶段。2000年9月,中国与瑞士签署了中瑞关于中国加入世贸组织问题的双边协议。当地时间2001年11月10日夜(北京时间11日凌晨),在卡塔尔首都多哈,中国正式加入世界贸易组织。这一年底,中国向世界贸易组织正式派出代表。
加入世贸组织对中国的影响
首先,入世过程是中国建立社会主义市场经济和融入世界经济的过程,如不申请入世,这两个过程会更加漫长。中国加入世贸组织以后,通过享受权利和履行义务,将促进中国价格体系的理顺、管理服务水平的提高和企业经营体制的转变;有助于地方保护主义的打破和市场的统一,达到货畅其流,使资金、资源达到合理的配置。因此,加入世贸组织,将促进中国经济的高速发展,尽早进入世界强国之林。其次,有利于我国外贸环境的改善。加入世贸组织是我国融入世界经济主流的最有效的途径。目前,世贸组织成员方有135个,成员方之间的贸易占整个国际贸易的90%,因此,世贸组织对于国际贸易的发展起着决定性的作用。中国如不加入世贸组织这个“经济联合国”,就会逐渐被排除在世界经济主流之外,这将严重影响我国的经贸发展大业。由于我国的贸易伙伴基本上是世贸组织的成员,因此无论我国是否加入世贸组织,我国依然要受其影响,与其被动受影响,被动接受别人制定的规则,不如主动加入,参与世界贸易规则的制订和修改过程,最大限度地利用国际资源,这是我国的利益所在。加入世贸组织后,我国可取得稳定的多边的优惠待遇,世贸组织最基本的原则是非歧视原则,即无条件最惠国待遇原则和国民待遇原则。也就是说,任何一方给予另一方的优惠必须无条件地给予其他成员方。加入世贸组织使我国能够享受到任何成员方给予其他成员方的优惠。目前美国对我国的最惠国待遇实行一年一审,严重影响了我国贸易的发展,加入世贸组织后我国将稳定地得到其最惠国待遇。加入世贸组织可利用多边贸易体制,取得双边贸易谈判的主动权,世贸组织是一个多边体系利用多边途径来解决贸易问题,可避免双边谈判中我国的不利局面。我国还可以利用世贸组织的争端解决机制,有效地解决与其他国家的贸易纠纷。加入世贸组织可享受发展中国家的优惠待遇,为外贸发展提供良好机遇,世贸组织规定发展中国家可以享受特殊待遇,在关税保护程序、继续实行普惠制、过渡期等方面均较发达国家优惠。很多条款中列明“宽松条款”,发展中国家可灵活掌握。另外发展中国家还可从世贸组织得到特殊援助,如定期培训外贸人才等。从发展中国家的经验来看,目前没有任何一个国家因为加入了世贸组织而影响其本国经济的发展,而是均较以前有了不同程度的进步。但是,加入WTO对我国的弱势产业也是一个严峻的挑战,如不加快改革步伐,这些产业将面临淘汰的危险。总之,加入WTO利大于弊,但如不加快改革力度,情况就很难说,所以,某种程度上讲,加入WTO,对中国来说可能是一把双刃剑。
亚太经济合作组织简介
亚太经济合作组织简称APEC(Asia Pacific Economic Cooperation)。1989年1月,澳大利亚总理霍克访问韩国时提出“汉城倡议”,建议召开亚太国家部长级会议,以讨论加强经济合作问题。经与有关国家磋商,1989年11月5~7日,澳、美、日、韩、新西兰、加拿大及东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经济合作组织(APEC)首届部长级会议,亚太经济合作组织成立。1991年11月在汉城举行的亚太经合组织第三届部长级会议通过的《汉城宣言》正式确定该组织的宗旨和目标为“相互依存,共同利益,坚持开放性多边贸易体制和减少区域间贸易壁垒”。APEC是亚太地区重要的政府间区域经济合作组织,是本区域国家和地区加强多边经济联系、交流与合作的重要组织之一。目前,亚太经济合作组织共有21个(1999年6月):澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。APEC成员国的国民生产总值、人口和贸易量都占世界一半左右。1993年1月1日,亚太经合组织秘书处在新加坡正式建立。秘书处是APEC的服务性执行机构,负责行政、财务、信息收集及出版和工作组会议的协调等事务性工作。秘书处最高职务为执行主任,由每年领导人非正式会议的东道主指派,副执行主任由下届领导人非正式会议东道主指派。秘书处现除正副执行主任以外,还有业务官员(由各成员政府派任)和十几名后勤人员。《亚太经济合作组织经济展望》(APEC Economic Outlook;由APEC经济委员会负责编写,每年出版)。此外,APEC秘书处还定期发行APEC文件汇编等。亚太经合组织的组织机构有:(1)领导人非正式会议。由美国倡议于1993年11月首次在西雅图召开,以后每年召开一次,在各成员间轮流举行,由各成员领导人出席(中国台北和香港作为地区经济只能派与经济有关的部长级官员出席会议)。(2)部长级会议。每年一届部长级年会,由外交部长和经贸部长参加,并可就某一专题举行专业部长会议。部长级会议每年在各成员间轮流举行。(3)高级官员会议(SOM)。即高官会,由各成员指定的高官组成,每年举行3~4次会议,负责审议各工作组和秘书处的活动,筹备部长级会议、领导人非正式会议及其后续行动等事宜。(4)专题工作组及各委员会。自1990年11月起,APEC先后成立了十个专题工作组和四个委员会,即产业科技、人力资源开发、能源、海洋资源保护、电信、交通、旅游、渔业、贸易和投资数据、贸易促进专题工作组以及贸易和投资委员会(CTI)、行政预算委员会(BAC)、经济委员会(EC)和工商咨询委员会(ABAC)。ABAC前身为“太平洋工商论坛”(PBF),在APEC第一次领导人非正式会议上经美国提议设立,以加强各成员工商界与APEC的对话和参与有关活动,并向第二次领导人非正式会议提交报告。PBF于1994年正式启动。1995年大阪领导人非正式会议决定,成立工商咨询委员会以接替已完成使命的PBF。ABAC于1996年正式启动。我国现已参加全部专题工作组和各委员会的活动。亚太经合组织的主要活动:APEC成立以来,为各成员提供区域经济、科技、贸易和发展等方面多边合作的机会,交流各成员在这些领域内的经验,促进本区域的共同发展。截至1998年底,已举行了十届部长级会议和六次领导人非正式会议。1991年10月我国同该年度APEC高官会主席(韩国外交部部长助理)签署谅解备忘录,我作为主权国家以“中华人民共和国”的名称,台湾和香港作为地区经济分别以“中国台北”和“香港”(1997年7月1日改称“中国香港”)的名称同时加入APEC。台湾的所谓“外长”和“副外长”不得与会,只能派与经济有关的部长与会。1991年11月,中国国务委员兼外交部长钱其琛和经贸部部长李岚清首次率团出席了在汉城举行的APEC第三届部长级会议。自1993年以来,江泽民主席出席了历届领导人非正式会议。2001年10月15~21日,第13届APEC会议和第九届领导人非正式会议(高峰会)在中国上海召开。中国国家主席江泽民主持。参加会议的各国其他领导人有:澳大利亚总理霍华德、文莱苏丹博尔基亚、加拿大总理克雷蒂安、智利总统拉戈斯、中国香港特别行政区行政长官董建华、印度尼西亚总统梅加瓦蒂、日本首相小泉纯一郎、韩国总统金大中、马来西亚总理马哈蒂尔、墨西哥总统福克斯、新西兰总理克拉克、巴布亚新几内亚总理莫劳塔、秘鲁总统托莱多、菲律宾总统阿罗约、俄罗斯总统普京、新加坡总理吴作栋、泰国总理他信、美国总统布什和越南总理潘文凯。这次会议上,各国领导人就全球及地区宏观经济形势、人力资源能力建设以及APEC的未来发展方向等议题进行了务实友好、坦诚热烈的讨论。与会各成员领导人就上述问题达成了广泛共识,通过并发表了《领导人宣言》和《亚太经合组织领导人反恐声明》。江泽民在会上发表题为《加强合作,共同迎接新世纪的新挑战》的重要讲话,全面阐述了我国对当前世界和地区经济形势的看法,以及对推进APEC合作进程的主张。