以上两个问题学生结合课本和材料都能归纳出来。内阁制不同于宰相制，宰相被制度赋予决策大权，地位十分巩固，但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权，其权力并不来自于制度及职位，而来自于最高统治者的个人信任，一旦失宠，地位便会一落千丈。
课外延伸：说说你所了解的有关明朝宦官专权的人物和史实？（学生可从语文知识和课外阅读中讲到魏忠贤和东林党等史实。）
（二）军机处的设立（清）
1、问题探究：乾隆自述乾纲独断，乃本朝家法。展示康熙帝的印章“为君难”和“兢兢业业”，学生阅读课本内容思考：
军机处本内阁之分局。国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁，其军事付议政王大臣议奏。康熙中，谕旨或命南书房翰林撰拟。是时南书房最为亲切地，如唐翰林学士掌内制。雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，儤直者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后各军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。直庐初仅板屋数间。乾隆初年，今上特命改建瓦屋，然拟旨犹军机大臣之事。──赵翼《檐曝杂记》卷1《军机处》
（1）军机处设立于何时？设立军机处的直接原因和根本目的是什么？
（2）军机处的职权如何？从中说明了什么？（可强调说明：军机处不是“决策”机构，它只是将皇帝的旨意跪受笔录，传达给中央各部门和地方大臣去执行。）
（3）如何认识军机处设立的作用、影响。（a、精简了行政办事手续，提高了工作效率；b、加强了皇权，是皇权高度膨胀的产物；c、表明封建制度的衰落，因为加强君主专制再无更好的选择了。）
2、密折制
其实就是告密，学生阅读归纳出其内容及作用。
所谓奏折，系臣工所上之报告……此类奏折臣下缄封直达御前，天子亲拆亲阅，旁人不得与闻……故可称之为奏折政治。 ——佐伯富
雍正时期密折政治的运行，可以说是空前绝后之举，因直至康熙，密折尚未制度化；而乾隆以降，密折形同题本，且硃批单调乏味，不能与雍正期相比。 ——杨启樵
3、总体评价认识军机处和密折制（结合课本从两方面去分析）
（三）清朝的边疆政策
1、展示图片册封班禅和土尔扈特部回归相关资料，学生阅读课本归纳：
康乾时代最大的贡献应是开疆拓土，奠定了中国版图的基础，统一的多民族国家进一步巩固。清政府处理边疆政策的基本原则是什么？清中央主管边疆民族事务的机构是什么？有何职权和作用？
2、改土归流
（1）原因：土司世袭，形成割据，不利中央集权
（2）含义：结合课本“知识链接”加以分析
（3）概况（略）
（4）意义：可让学生展开讨论。（加强了中央政府对西南少数民族地区的统治；改变了当地落后闭塞和割据纷争的状态；促进各民族之间的经济文化交流；有利于统一的多民族国家的巩固和发展。）
◆请同学们假设这样一种情况：在我们的班集体中，班长集记录考勤、收发作业、传达指令、掌管班费开支等各项事务于一身，这容易带来什么影响？
（生）权力过分集中，以班长一人之力无法胜任，精力消耗过大而累垮；容易独断专行，决策草率，其他人意见大。（师）一个几十人的班集体尚且如此，更不用说一个有数千万乃至上亿人口的大国，其事务集中于君主个人手中，更是弊端无穷。这种情况在我国明清时期表现得十分明显。
学生讨论思考：怎样认识君主专制制度？（或如何评价君主专制制度？）
孟德斯鸠说：“当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了”“如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。”明代废宰相，这是皇帝集权发展的必然趋势；到清朝军机处的设立，皇帝已经完全抛开政府，霸占了整个国家，专制主义发展到了顶峰。在分析这个问题时，要学生掌握分析评价历史问题的方法，评价一个历史事情或一个历史人物，要把其放在特定的历史条件下去分析，并且能一分为二地客观公正全面准确地对其评价。
参考分析：专制主义中央集权制度对封建社会的影响具有双重性：①一方面，它在维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流等方面起着积极作用。②另一方面，它在思想文化的控制、政治统治的腐败、兵役徭役的无度方面，又起着消极作用。因此对于每个朝代或不同帝王加强中央集权的措施和影响，必须作正反两方面的分析与比较，才能得出较为客观的结论。一般而言，在封建社会前期，其积极作用是主要方面；后期，消极作用逐渐增大，尤其是明清时期。明清时期中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽，而封建专制主义的强化，却阻碍了资本主义萌芽的发展，束缚了社会生产力，其危害尤为严重。从其弊端中引入下一个知识点：
