第7课   古罗马的政制与法律

课文分析

本课课程内容标准为“了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值。”围绕课程内容标准，课文介绍了古罗马政体变化的过程和古罗马法律的发展及其影响。相对于古代中国的皇权专制和古希腊的公民民主，课文特别强调了古罗马的法律。

本课第一目“从共和国到帝国”，讲述了古罗马从君主制到贵族共和制再到帝制的演变过程。本目虽不属课程内容标准的要求，但符合历史Ⅰ“着重反映人类社会政治领域发展进程”的要求，可用于实现课程内容标准 “罗马法在维系罗马帝国统治中的作用”，但只作了解要求。

本课第二目“十二块铜牌上的法律”讲述了《十二铜表法》的制定、内容和影响；第三目“《查士丁尼法典》”讲述了《查士丁尼法典》、《查士丁尼法学总论》、《查士丁尼学说汇纂》和《查士丁尼新敕》的内容、作用和影响。这两目是实现课程内容标准的主要内容，必须掌握。需要特别注意的是查士丁尼时期法律的内容和作用，课文作小字、楷体处理，但这些内容实际上是课程内容标准所要求的。

课文最后说明了《十二铜表法》和《查士丁尼民法大全》在罗马法中的不同地位和总体影响。值得注意的是课文的“知识链接”——“罗马法遗产在今天”对掌握课程内容标准“罗马法的主要内容”的作用。

学情分析

    授课对象是市区属重点中学程度相对较好的学生，但初中历史知识的积淀很少很少。他们适应能力较强，经过近一个月（历史Ⅰ模块采用学期制，每周开课2节）的学习，已经基本适应了高中历史新课程；他们思维活跃，能够提出、分析和解决问题，比较善于思考，欢迎教师在课堂里提出较有新意和深度的问题；经过前面六课的学习，学生了解了君主制、贵族制和共和制等政体概念，平等协商、少数服从多数等法治原则，议会制、任期制、同僚制、选举制和代表制等民主运作方式，基本上掌握了古代中国和古代希腊政治文明的特点。

教学目标

根据课程标准、课文分析和学情分析，确定教学目标如下：

知识与能力：

1、平民保民官、屋大维与元首制、《十二铜表法》、查士丁尼与《查士丁尼民法大全》

2、理解古罗马法的主体内容是实体法即民法（私法），而罗马程序法也影响至今。

3、理解古罗马法在维系罗马帝国统治中的作用。

过程与方法

1、通过问题设计、学生发言、教师点评，培养学生理解分析历史问题的论从史出、史论结合的方法。

2、通过古罗马政制的不同组织形式、《十二铜表法》肉偿之债与夏洛克肉偿契约的性质比较、

古罗马政治文明的特点等，培养学生用比较的方法分析历史与问题。

3、通过《十二铜表法》肉偿之债与夏洛克肉偿契约的性质比较养成学生学习历史的兴趣和爱好。

情感态度与价值观

1、通过平民保民官的角色体验、《十二铜表法》肉偿之债与夏洛克肉偿契约的性质比较、古罗马法影响后世的原因、古罗马法遗产在今天等形成学生对历史与问题的价值判断。

2、通过《十二铜表法》肉偿之债与夏洛克肉偿契约的性质比较，揭示人性的发现是法律进步的基础。

教学重点

平民保民官，《十二铜表法》的制定和作用，《查士丁尼民法大全》的内容和作用。

教学难点

    古罗马政制的组织形式的优势、《十二铜表法》肉偿之债与夏洛克肉偿契约的性质比较、古罗马法影响后世的原因。

教学方式

采用探究性学习方式，教师设计问题，以学生发言为主，教师对学生发言作史实性和逻辑性的点评，对学生观点不作结论性判断。

教学手段

课件与电脑视频展台

教学过程

（一）课前探究

上一课布置的课后思考题：古代中国和古代希腊政治文明的特点。

（二）导入新课

作上一课布置的课后思考题的反馈后，提出问题“古罗马政治文明的特点又是什么呢？”导入新课，并展示本课课程内容标准，进而提出问题“你知道现在联合国安全理事会常任理事国拥有的“否决权”的原形吗？”

（设计意图）回顾了旧课，形成了古中国、希腊和罗马的对比，使学生明确本课学习的目标，激发学生学习的兴趣。

（三）师生互动

教师指出联合国安全理事会常任理事国拥有的“否决权”的原形是古罗马的平民保民官制度，接着提出问题“假如你身处古罗马，平民选举你做保民官，你愿意吗？

”，要求学生阅读课文第一目“从共和国到帝国”后回答。

（设计意图）通过角色体验激发学生学习的兴趣，引导学生学习古罗马政制的特点之一平民保民官制度，学生因为价值取向的不同会做出愿意或不愿意的不同判断。

教师点评的时候对学生的价值取向与判断不作评论，但特别要注意学生是否从“身处古罗马”的角度来作判断，如学生可能因为平民保民官“家门必须时刻开放”而认为侵犯了住宅自由和个人、家庭隐私等，教师必须指出古罗马是否有这些概念来形成学生的历史意识。

接着从平民保民官引入罗马政制的其它组织形式，提出问题“有人说：‘罗马组织形式上的优势，不在于元老院和执政官，而是公民大会和保民官的设置。公民大会和保民官的消亡一般认为是从共和国向帝国的转型。’你以为呢？

”要求学生再次阅读课文第一目“从共和国到帝国”后回答。

（设计意图）通过问题，引入元老院、执政官，公民大会和元首制等概念，屋大维、戴克里先等人物，共和制向帝制的演变过程。

教师的点评要肯定帝制的确立是保民官消亡的原因，但着重在指出保民官设置的目的是协调贵族与平民的利益，进而提出问题“罗马贵族共和制采取了哪些措施协调贵族与平民的利益？

”

（设计意图）通过问题，指出设置平民保民官之外，《十二铜表法》也是协调贵族与平民利益的措施，并展示《十二铜表法》图片，引入课文第二目“十二块铜牌上的法律”。

要求学生阅读第二目“十二块铜牌上的法律”，并提出问题“《十二铜表法》第三表中规定，如果债务人不能清偿到期债务，——那么债权人就可以把债务人卖到外国甚至是杀死债务人。如果债权人是多数的，就由债权人对债务人的肢体进行分配。《十二铜表法》第八表规定，毁伤他人肢体而不能和解的，他人亦得依同态复仇而毁伤其肢体。英国著名戏剧家莎士比亚的喜剧《威尼斯的商人》中讲述的“肉偿契约”的故事非常有名，许多人都耳熟能详。《十二铜表法》肉偿之债与夏洛克肉偿契约的性质一样吗？

”要求小组讨论后提交答案。本问属于教学难点，因此提出问题后，教师要向学生说明从形式上看两者都是承认肉体是有价的是能还债的，但实际上两者分属不同历史时期可能存在的差别。

（设计意图）通过问题能再次激发学生学习的兴趣，能引起学生对《十二铜表法》内容的关注，能学会历史的比较方法。资本主义早期及之前肉体是有价的是能还债的，但现代而言，无价的身体却不能还债了，订立身体偿债的合同是无效的，这可以形成学生的价值判断。

教师在点评的时候要指出前者是原始兽性，后者是契约自由，人的身体从有价能偿到无价，而订立身体偿债的合同不但无效且不受法律保护，这是人性的进步。可以从古今中外的肉偿血债引伸到古今中外的肉体刑罚，养成学生课外学习兴趣和爱好。

接着教师叙述《十二铜表法》在维护罗马共和国国内社会稳定的同时也为罗马的对外扩张提供了条件，提出问题“查士丁尼在《查士丁尼法典》序言中说：‘皇帝的威严光荣不但依靠兵器，而且须用法律来巩固，这样，无论在战时或平时，总是可以将国家治理得很好。’你觉得罗马法在维系罗马帝国统治中起了什么作用？

”转入第三目“《查士丁尼法典》”。

（设计意图）通过问题可以引入《查士丁尼法典》等四部法典的作用，实现课程内容标准“罗马法在维系罗马帝国统治中的作用”。

课文小字部分提供了简单答案，所以教师稍作解释即可转入下一问题“恩格斯断言：‘罗马法是简单商品生产即资本主义前的商品生产的完善的法，但是它也包含着资本主义时期的大多数法权关系’。你觉得罗马法为什么能够对后世产生巨大影响？

”本问题难度较大，只要求学生阅读课文有关《查士丁尼民法大全》的主要内容、“知识链接”和“阅读与思考”，而由教师来指出民法是私法，主要涉及私人财产、婚姻、继承等利益关系，最大程度地体现了人性的本质。而民法作为实体法，还需要程序法的保障。

（设计意图）通过问题可以引入《查士丁尼法典》等四部法典的主要内容，及知识链接“罗马法遗产在今天”，有利于实现课程内容目标“了解罗马法的主要内容”。

（四）课堂小结

法史学家梅因说：“一个国家文明的高低，看它的民法与刑法的比例就知道。大凡半开化的国家，民法少而刑法多；进化的国家，民法多而刑法少。” 法学泰斗耶林有一段名言：“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教，第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消灭，宗教随着人民思想觉悟的提高和科学的发展而缩小了影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服。”从这里大家可以体会到古罗马是因为法律而流芳百世的，这与古代中国和希腊都不同，下节课我们将对古代各国政治制度的异同作综合探究。

课后练习

（一）作业

根据附件“知识与链接”和“阅读与思考”，说说你对古罗马程序法的认识。

（二）思考题

1、古代中国、希腊和罗马政治各有何特点？为什么？

2、古代中国、希腊神话的不同与各自政治特点的不同有联系吗？

3、有人说：古代中国实行中央集权形成了中华大帝国，古代罗马从共和走向集权，因而也从弹丸小国成为地跨三洲的超级大国，而古代希腊却一直是小国林立的城邦世界，是因为古代希腊实行了民主制。你认为呢？

4、有人说：从政治而言，古代中国仅影响了近现代中国发展，而古代希腊却影响了西方民主的产生，古代罗马更是影响了整个世界。你以为呢？

（设计意图）这些问题是为第八课“综合探究：思考古代政治制度的异同”而组织准备的。

教学后记

根据课程内容目标，参照教学实践，觉得很有必要将第三目“《查士丁尼法典》”所有小字（楷体）转为大字（宋体），并将课后附件“知识与链接”的“罗马法遗产在今天”引入课文正文。