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专家：保护旧城应延年益寿而非返老还童 |
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时间：2010-9-30 11:57:47 来源：不详
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举措：政策引导与全社会投入并重
数据显示，在新加坡有5300多幢老建筑被列入保护范围；在纽约，凡稍有意义的近代物品，几乎都挂上了“纪念建筑”标签。如何在城市高速发展过程中，保留自己区别于其他城市的记忆和个性，成为全球大城市共同的课题。
近年来，上海坚持探索对石库门的保护与更新，如划定总面积为27平方公里的12个历史文化风貌区，进行严格保护。但保护与更新如何因地制宜，真正破题，仍需审慎的政策引导与全社会共同投入，在税收、土地政策、经费等方面综合考虑，形成保护的长效机制。
在法国，1975年开始实行住宅改善计划，将保护区内的传统住宅纳入国家资金补助计划中，通过国家补助作为启动基金带动地方和个人的资金投入，对业主提出鼓励性政策，这一“三方出钱出力”的政策，对法国城市旧区的复兴修缮起到了很好的推动作用。意大利政府近年来平均每年的遗产保护经费约为40亿至45亿欧元（约合人民币400亿元）。德国黑森州每年都有专款用于旧民居的保护和修缮，2007年一年用于历史建筑保护的费用约为6000万欧元（约合人民币6亿元），其中还不包括大型文物建筑的修缮。
专家建议，所有城市的历史文化都是在进行中、发展中的，因而对它们的保护，也应是动态的。譬如，有些建筑至今结构良好，只是辅助功能落后了，只要稍加修整，就完全可以适合现代人继续居住。还有不少老建筑，既是独一无二的历史文化纪念地，又是开展文化旅游观光，甚至国际交往活动的上佳之地，如果能进行合理的功能开发和利用，不仅不会影响对它们的保护，而且会促使更多的人关心它们，使它们保护得更好。
本报记者 彭德倩
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