第二，皇位继承没有建立章法。清朝的皇位继承，没有采取明朝的“嫡长制”。它在清太祖、太宗朝是“贵族共推制”。顺治朝用的是皇帝临终“皇帝遗命制”。康熙帝则采取“立皇太子制”。他将两岁的胤礽册立为皇太子，就是皇位的接班人。事与愿违，康熙帝对太子“两立两废”，闹得朝廷纷争，个人健康受损。英国在1688年（康熙二十七年）发生“光荣革命”，走向君主与议会共同统治的历史。清朝却在“家天下”的圈子里转悠。其结果，雍正帝实行“秘密立储制”，慈禧太后实行“懿旨确定制”，路子越走越窄，最后走向亡朝。

　　第三，吸纳西学没有进行推广。康熙帝是中国历史上既了解西方科学文化，又精通中华传统文化的封建君主。他学习西方的天文学、数学、物理学、化学、地理学、生物学、音律学、医药学、解剖学、测绘学等，还建立蒙养斋，被西方称为“皇家科学院”。但康熙帝仅仅局限在个人兴趣、个别皇子、个别官员的研修，没有成为政府政策，也没有形成国家行为。

　　第四，人口发展没有长远之见。康熙朝的人口，随着社会安定、经济发展开始较快地增长。康熙五十一年（1712年）规定：“盛世滋生人丁，永不加赋。”（《清圣祖实录》卷二四九）这个规定的积极意义是，减免新生人丁的“人头税”；负面影响是，刺激人口，过快增长，乾隆时达到三亿，至道光十七年（1837年），全国人口达到4亿人。人口猛增，解决的一个方法是奖励垦荒，而大量垦荒又破坏生态平衡。一项重大政策的制定，要考虑长远的后果。

　　第五，文化差异没有根本协调。康熙帝为了解决满汉之间的文化冲突，采取许多措施，做了很多事情。弱化议政王大臣的权力，就是削弱满洲贵族权力的一个措施。康熙朝有过两起文字狱，皆因民族问题而起。清朝最后还是在民族问题，特别是八旗群体特殊化、八旗贵族掌控朝纲的问题，得不到根本的解决。

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