]门批准的,而文物部门没有审批权。换句话说,工商只考虑是否具有开张的资质,至于是否具备经营能力,不是他们监管的范畴。国家文物局现在无法通过文物鉴定职业资格设定和鉴定机构工商注册前置等审批方式,建立面向社会、规范管理的文物鉴定资质资格管理体系,解决文物鉴定机构和人员“门槛”设定、“标准”推行、“责任”落实问题。
除了法律体系的不完善,还有诚信体系的缺失,使得一些不负责任的机构和个人的鉴定过失得不到应有的处罚。金瑞国建议建立文物鉴定诚信记录体系,实行类似文物拍卖记录备案的制度,要求鉴定机构定期报送鉴定记录,作为其申请换发《许可证》(或通过年检)的必要条件,对守法诚信经营和有违规、过失行为的鉴定机构和个人分别进行记录和公示,并施以政策上的引导和奖惩,逐步建立起文物鉴定的诚信和品牌体系。
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林杏子
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