研制核潜艇是一项异常复杂的系统工程，起码涉及27个省市和上千个科研、生产单位，任何一个环节上出问题，都会影响[注: 影响（之一）yǐngxiǎng【work in concert with;support by coordinated action】∶呼应;策应内外影响,同恶相成。]整个研制的进度。然而当时正处“文革”，许多参与核潜艇工程的单位受到冲击停工，许多研制项目无法落实。

    聂荣臻终于坐不住了。他决定在北京召开有几百人参[注: 人参Panax ginseng C. A. Mey.的干燥根。多年生草本植物，喜阴凉、湿润的气候，多生长于海拔500～1100米山地缓坡或斜坡地的针阔混交林或杂木林中。]加的工程协调会议，并明确规定接到电话通知的都要到会，即使正在被批斗的也要来。

    “在那个时候召开这样的会议，是冒很大风险的，搞不好就要惹怒中央‘文革’那帮人。那时父亲的政治处境已经十分困难，身体也很虚弱，但他还是下决心要开这个会，不然，核潜艇的建造，就会变得遥遥无期。”

    1967年6月25日，秘密会议在北京民族饭店召开。

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