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国家文物局副局长坦言申遗之路将越来越难走

时间:2011-06-25 10:30:55  来源:不详
于遗产所具有的突出的普遍价值的表述也非常严格。中国的申遗文本就经常要经过多次修改,才能符合相关要求。因为规定的苛刻,这些年常有临阵退缩的项目,今年就有五处临时退出,包括以色列的洞穴与隐居之地,墨西哥的蒙特雷铸造厂,沙特阿拉伯的吉达历史古城等。

此外,世界遗产委员会越来越看重对世界遗产地的保护。现在世界遗产并非只进不出。如果遗产所在地政府不能保证在一定期限内采取必要措施,有效保护该遗产的价值,使遗产地免受严重威胁和破坏,该遗产项目将可能从《世界遗产名录》中除名。此前德国德累斯顿[注: 德累斯顿(德语:Dresden;索布语:Drje?d?any,意为河边森林的人们,台湾音译为德勒斯登)是德国萨克森州的首府,德国东部重要的文化、政治和经济中心。]的易北河谷[注: 易北河 德国德累斯顿易北河谷长18公里,风光秀丽,古老建筑保存完好,2004年被列入《世界遗产名录》。 由于坚持建造一条有争议的桥梁,]和阿曼的阿拉伯羚羊保护区都已被除名。

除了自然灾害、战争的影响之外,世界遗产委员会关心最多的问题是新的建设活动、过度商业化、不恰当的使用对遗产价值造成的损害。今年,丽江、布达拉宫和澳门历史街区都接受了相关质询。过分追求经济利益、过度商业化、大量不和谐的建筑出现在缓冲区,是中国许多世界遗产地的通病。要发展还要是遗产?在这样的问题面前,许多地方政府选择的显然是前者。这些短视行为将影响到今后的申遗。

童明康认为,中国预备名单项目的单一也增加了成功的难度。在911项世界遗产中,有704项文化遗产,比例偏高。在文化遗产中,欧洲国家[注: 欧洲国家 欧洲国家 政治上的东西欧是按冷战时,受美国控制的是西欧,受苏联控制的是东欧。南欧是按多瑙河和阿尔卑斯山和比利牛斯山脉划分。]的项目过多,宫殿、教堂、陵墓等古代历史建筑[注: 长城是古代中国在不同时期为抵御塞北游牧部落联盟侵袭而修筑的规模浩大的军事工程的统称。长城东西绵延上万华里,因此又称作万里长城。]的项目过多。因此世界遗产委员会一直强调改变遗产名单的不平衡、不合理局面,致力于推动史前遗迹、当代遗产和工业遗产等新的类型进入名录。在2010年的第三十四届世界遗产大会上,墨西哥瓦哈卡中央山谷的史前洞穴和荷兰阿姆斯特丹[注: 阿姆斯特丹是荷兰的首都,最大的城市和第2大港口,位于艾瑟尔湖西南岸,面积为219平方公里,人口74万(2006年1月1日)。]的17世纪运河带都成功入选,它们分别是史前遗址和工业遗产的代表。而根据国家文物局于2006年12月15日公布的“预备名单”,项目大多为古代遗迹,也大多为文化遗产,符合潮流的新类型几乎没有。这也会增加申遗的难度。

童明康表示,世界遗产委员会由《世界遗产公约》的缔约国选举产生的21国代表所组成。今年10月后,我国将不再担任21国代表,没有了投票权,这或许也可以算作一个不利的因素。


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