慈禧在“西狩”之中就已经反思自己的行为了。是被打怕了，还是幡然醒悟了，史家每个人有自己的解释。总之，清朝随后推进的每一项改革，都是在慈禧的关照和默许下逐渐推进的，其中的许多措施，不仅实现了百日维新的目标，而且完全超过了当时康梁的胆识。例如：
1900年12月，慈禧以光绪名义发布《变法诏书》：“世有万古不易之常经，无一成不变之治法……总之，法令不更[注: 释义:(1). 秦 爵名。(2).不改变。(3).不经，未曾经过。(4).不懂。-bugeng]，锢习不破，欲求振作，当议更张。”其改革内容为“参酌中西要政，举凡朝章国政[注: 国政 拼音： 解释： 1.国家的政事。 2.古代官名。即正卿。-guozheng]，吏治民生，学校科举，军政财政，当因当革，当省当并，或取诸人，或求诸己，如何而国势[注: 国势 拼音： 解释： ①国力：～强大丨～蒸蒸日上。 ②国家的形势：～危殆。-guoshi]始兴，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武备始修”。并说“误国家者在一私字，困天下者在一例字”，这对官僚大帝国[注: 大帝国（だいていこく），是一款由日本游戏社ALICE SOFT（チャンピオンソフト）开发的战略成人向游戏，类型为太空地域压制。]的批评可谓切中肯綮。慈禧晚年的这番振作革新，往往被教科书一笔带过。
1901年7月，清廷明令改总理衙门[注: 第二次鸦片战争后，清政府在北京设立的外事机构，简称“总理衙门”。1861年1月，由恭亲王奕䜣奏请设立，由奕䜣等充任事务大臣。]为外务部[注: 简介 １９０１年７月２４日，清廷明令改总理衙门为外务部，班列六部之前。任庆亲王奕劻总理外务部事务，体仁阁大学士王文韶为会办外务部大臣，工部尚书瞿鸿机调 补外务部尚书，授为会办大臣。]，班列六部[注: 六部，中国古代数个官署的统称。从隋唐开始，对中央行政机构中的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部各部的总称。又称六曹。发端于秦少府尚书，经东汉尚书台诸曹演化而成。]之前。12月，破除满汉不通婚禁令，禁止妇女缠足。
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